От больницы до дороги
визит
Белогорск дополнил число территорий Амурской области, где в течение всего дня работал руководитель региона и профильные министерства правительства. Предполагалось, что рабочий визит продлится 3 августа до 8 вечера. Однако селекторное совещание председателя правительства РФ Дмитрия Медведева и и.о. губернатора Александра Козлова по вопросам развития сельского хозяйства планы скорректировало. Впрочем, отмечают участники встречи, на качество работы это не повлияло.
Проблемные вопросы здравоохранения, образования, предпринимательства, ЖКХ, социальной защиты населения на уровне муниципалитета обсуждались с участием представителей федеральных органов госвласти, руководителей городских предприятий, организаций и учреждений, депутатов, общественностью. Решениям, принимаемым главой региона по каждому из вопросов, поступивших из зала, предшествовала работа профильных министерств на отдельных площадках.
Здравоохранение стало первым вопросом, рассмотренным на рабочей встрече. Доложил о ситуации в Белогорске министр здравоохранения Амурской области Николай Тезиков. «Среднюю температуру» по больнице и.о. губернатора попросил пропустить. Задача - разобраться с проблемами. Из первых уст о них рассказала общественность. Ожидание приема врачей, невозможность прохождения отдельных медицинских обследований, отсутствие узких специалистов: лишь часть вопросов, озвученных участниками встречи.
Главная причина справедливо высказанного недовольства - «кадровый голод», признал министр. Низкая укомплектованность Белогорской больницы врачами (57%) и средним персоналом (71%) в разы увеличивает нагрузку на медперсонал и снижает качество работы с пациентами.
Беру на личный контроль
Медработники уже открыто говорят о профессиональном «выгорании» от бесконечных перегрузок. И не ради слова. Врач на приеме в горбольнице (в ведении которой, кстати, находится не только Белогорск) осматривает до 40 пациентов, обслуживает до 10 вызовов, а затем и при осуществлении теми же силами экстренных дежурств в стационаре. Учитывая, что врачи работают на 1,5 - 2 ставки, очень сложно составить графики экстренных дежурств (ночи и выходные дни).
- Хирург, отработав в день, должен прийти на дежурство, где его ждет 1-2 экстренные операции и до 10-15 обращений с различной патологией, а утром вновь вернуться на основное рабочее место. У врачей травматологов обращений за ночь на порядок выше - до 50, - приводит пример главврач больницы Андрей Рудь.
Несмотря но то что здравоохранение уже как три года к полномочиям муниципалитета не относится, городские власти принимают все возможные меры по решению вопросов, связанных с кадровым обеспечением поликлиники и больницы: от профориентации школьников до гарантий выпускникам медколледжей в ежемесячной выплате к стипендии в размере 3 тысяч рублей, предоставления жилья, выплате «подъемных», а также, при наличии детей, и места в детский сад. Однако, показывает время, проблема требует системного решения. Вопрос взят на личный контроль и.о. губернатора.
- Один из ключевых вопросов, требующих вмешательства со стороны областного центра - это вопрос кадрового обеспечения Белогорской больницы, - сказал Александр Козлов по итогам работы блока здравоохранения. - У нас сегодня по городу нехватка 80 специалистов. Из них 31 работник здравоохранения - это крайне острая необходимость. Отсутствие персонала в итоге сказывается на демографии Белогорска, на смертности. К 1 сентября 9 врачей поступят на работу в больницу, плюс 18 работников среднего медицинского персонала. Но этого катастрофически мало. Поэтому дополнительно еще предстоит решение квартирных вопросов и подъемных. Беру это на личный контроль.
«Запрещаю переносить Управление соцзащиты!»
Разбирался глава региона с еще одной ситуацией, которая, так или иначе, связана с полномочиями субъекта. Жители Белогорска пожаловались ему на возможный перенос Управления социальной защиты населения по Белогорску и Белогорскому району в микрорайон Сосновка.
То, что из областной собственности в город передан имущественный комплекс бывшего ПУ-12 народ, конечно, радует. А вот предложение местных властей разместить там УСЗН - совсем нет. Глава Белогорска пояснил, что это всего лишь один из вариантов использования имущества. Мол, да, в настоящее время управление находится в самом центре города рядом с администрацией. Но само здание крайне неудобно как для посетителей, так и для работников ведомства: здесь нет вентиляции, отсутствует нормальная коридорная система, есть аварийные помещения, здание не рассчитано на то количество людей, которое ежедневно принимает. Министерству соцзащиты город всего лишь предложил принять учебный корпус. Окончательное решение - за ним…
- Это очень неудобно, Александр Александрович! - обратилась к исполняющему обязанности губернатора Почетный житель города Нина Прудникова. - Нам удобно в центре, здесь все автобусные остановки, аптеки, магазины. А в Сосновку добираться долго, на двух автобусах!
- В случае переезда Управления, у нас три варианта его дальнейшего использования: разместить там часть администрации, потому что мы у себя на головах сидим, передать Белогорскому району, а самим занять освободившийся второй этаж здания двух администраций или продать. По предварительным оценкам реализация здания пополнила бы бюджет Белогорска на 50 млн рублей, - отметил Станислав Мелюков. - Их есть на что тратить.
Заслушав объяснение главы города о ситуации с УСЗН, Александр Козлов запретил Министерству соцзащиты переносить Управление.
- Понимаю администрацию города, на которую свалилось областное имущество. Но здесь очень щепетильный момент для нашего министерства соцзащиты. Поэтому я запрещаю министерству соцзащиты и главе города принимать решение о переезде без учета мнения жителей, которые пользуются услугой соцзащиты. Если люди возражают, значит надо к ним прислушаться, - сказал Александр Козлов.
Замгубернатора Олег Гуменюк (курирует вопросы социальной сферы) и глава Белогорска Станислав Мелюков ответили, что такая постановка вопроса им понятна.
Образование
Рассмотрели на рабочем совещании и вопросы образования. Перспектива строительства новой школы в микрорайоне Амурсельмаш, детского сада в микрорайоне Транспортный, ЕГЭ, инклюзивное образование… Поднимались вопросы как на профильной площадке, так и на итоговом совещании. Один из них касался Белогорского многофункционального центра профессиональных квалификаций. По мнению и.о. губернатора областному учреждению пора придать статус федерального и создать Дальневосточный федеральный центр подготовки рабочих кадров.
- У учреждения накоплен опыт подготовки специалистов для Транснефти, и это сотрудничество развивается. Подписано соглашение о подготовке специалистов с Газпромом, Роскосмосом, - отметил глава региона Александр Козлов. - С учетом разворачивания на территории области высокотехнологичных производств надо выйти с инициативой с тем, чтобы придать нашему областному учреждению федеральный статус. Соответствующее поручение дано министру образования и науки Амурской области Марине Селюч.
Стоит напомнить, что Белогорский многофункциональный центр профессиональных квалификаций подготавливает специалистов для Транснефти с 2012 года. За три года обучение здесь прошли 12 тысяч человек. В 2015 году набран первый выпуск в три группы для Газпрома.
Не обошлось без приятных моментов и для муниципального образования. По решению Александра Козлова 2,6 миллиона рублей поступят в школу N5 Белогорска на развитие и поддержку инклюзивного образования. Амурская область, как известно, активный участник федеральной программы по развитию этого направления. Для обеспечения условий по обучению школьников с ограниченными физическими возможностями выделяются как федеральные, так и областные средства. Деньги будут потрачены на капитальный ремонт пандуса к 1 сентября, а также покупку учебного и компьютерного оборудования.
Кроме этого, по решению губернатора в Белогорске появится новое футбольное поле. И.о. губернатора Амурской области Александр Козлов подчеркнул, что он знает о том, что второй по величине город региона до сих пор занимает последнее место по оснащению спортивными объектами. Поле появится в 2016 году. По словам министра по физической культуре и спорту Амурской области Сергея Цыбулина, футбольное поле одно из двух плоскостных сооружений, которые поступят в регион в рамках федеральной программы по развитию физической культуры и спорта.
Глава Белогорска Станислав Мелюков тут же объявил, что новое футбольное поле будет оборудовано в микрорайоне Транспортный, на стадионе СОШ N10. Проектно-сметная документация на выполнение работ в муниципалитете давно уже имеется.
«Гравийная» vs «Асфальтная»
Обсуждались на рабочей встрече и вопросы ЖКХ. Подготовка к отопительному сезону, тарифы, ОДН и капремонт, разбирались с участием общественности в зале Школы искусств. По одному из вопросов представителю министерства транспорта пришлось выехать в Низинное. Единственная дорога, ведущая из Белогорска в село, все никак «не хочет» ремонтироваться. По факту большая ее часть - это собственность региона. Муниципалитет не вправе расходовать бюджетные деньги на ее содержание.
Асфальтное дорожное полотно, говорят старожилы, ни разу не ремонтировалось здесь лет 25. В 2013 году оно и вовсе попало в зону подтопления. Куски асфальта местами «вздыбило». Ездить по дороге - сплошное испытание, возмущаются жители села.
Как доложил главе региона начальник Управления планирования и развития дорожного комплекса министерства транспорта и дорожного хозяйства Валерий Ухов, дорога состоит из трех частей. Почти 4 километра аварийного участка из 5 существующих - региональная собственность.
По словам начальника, автодорога общего пользования регионального значения «Белогорск-Низинное» относится к IV технической категории с гравийным типом покрытия.
- Для покрытия такого типа характерно ускоренное образование таких дефектов как гребенка, колейность дорожного покрытия. Устранение дефекта возможно только при планировке проезжей части автогрейдером в рамках работ по содержанию автодороги. Работы в рамках контракта по содержанию с цикличностью 2 раза в месяц, - сказал он.
По данным министерства транспорта, за три последних года ДТП на автодороге по неудовлетворительным дорожным условиям не зафиксировано, и ее транспортно-эксплуатационное состояние соответствует нормативным требованиям для бесперебойного и безопасного движения транспортных средств.
С последним утверждением власти Белогорска категорически не согласны, так же как и с титулом дороги «гравийная». До сих пор на участках дороги есть старый асфальт, который, как выяснилось, якобы периодически грейдируют.
Руководитель области Александр Козлов поручил выехать на единственную дорогу, ведущую в село, где проживает почти полтысячи человек. По итогам дано поручение просчитать стоимость ремонта дорожного полотна.
Глава Белогорска Станислав Мелюков предложил передать городу региональную часть дороги для обеспечения муниципального софинансирования работ в рамках областной программы ремонта дорожной сети и провести капитальный ремонт, то есть заасфальтировать ее в 2016 году.
Обратился и бизнес
Предприниматели Белогорска в рамках визита главы региона попросили помочь в поисках потенциальных заказчиков. Предприниматель Белогорска, депутат горсовета Ольга Гусарова рассказала об открытии нового направления предпринимательской деятельности по производству систем вентиляции и о готовности принимать заказы на поставку такого оборудования в другие территории Приамурья. Поддержали коллегу предприниматель Виктор Мартынов, занимающийся изготовлением мебели, а также заместитель исполнительного директора ОАО «19 ЦАРЗ» Сергей Дударчук.
- Завод завершает выполнение контракта по сервисному обслуживанию автомобильной техники в интересах Минобороны РФ, - отметил он. - В связи с отсутствием финансирования на 2015 год на заводе сложилось критическое финансово-экономическое положение. Вместе с тем на производственных площадях завода есть возможность осуществления капитального ремонта и технического обслуживания сельхозтехники и навесного оборудования для нее.
Глава региона заострил внимание на том, что министерству внешнеэкономического развития и министерству сельского хозяйства уже давалось поручение по организации бесперебойной системы взаимодействия потенциальных поставщиков и заказчиков на виды работ и услуг, востребованных на территории Приамурья сегодня.
По словам первого замминистра экономического развития Оксаны Кукшеневой, разработан Паспорт территории предпринимательского сообщества Амурской области. Он размещен на сайте правительства и на сайте министерства.
- Развитие собственных производственных баз, обеспечение амурских предпринимателей заказами, особенно с приходом крупных предприятий в регион, - это одно из главных направлений, - сказал Александр Козлов. - Поступившие вопросы - это сигнал о том, что поручение не отработано. Приоритет сейчас - это местные производители, поэтому размещения на сайте недостаточно. Поручение должно быть выполнено в том формате, который был задан. Оно находится на моем личном контроле…
Завершилась работа участников встречи в седьмом часу вечера. Протокольная служба правительства зафиксировала более полутора десятка поручений.
- Будем работать, - резюмировал глава Белогорска после ухода гостей. - Проблем у нас немало. Как правило, пытаемся решать своими силами. Но есть и такие, которые самостоятельно муниципалитет осилить просто не может. В силу разных причин, объективных, системных, финансовых. Поэтому приезд руководства региона на территорию - это возможность преодолеть бюрократические барьеры. Белогорск, считаю, эту возможность не упустил.
Светлана Саенко
