Уровень безработицы в Белогорске низкий

 

интервью

 

Более 15 млн россиян официально нигде не работают. Такие данные недавно обнародовал Роструд. Примечательно, что большая часть из них на самом деле трудоустроена. Однако без оформления трудовых договоров. Стоит отметить, что, несмотря на рейды, теневая занятость - актуальная проблема в Белогорске. Из беседы с начальником отдела трудовых отношений администрации Белогорска Ниной Покусаевой стало ясно, что зачастую сотрудники различных предприятий и хотели бы оформить трудовые отношения официально, однако работодатель против.

 

- Нина Владимировна, сколько белогорцев сегодня работают нелегально?

 

- Точную цифру сказать невозможно. В то же время, по нашим подсчетам, это порядка 6-8 тысяч жителей Белогорска. Мы регулярно проводим рейды, в результате которых выясняется, что каждый третий сотрудник трудоустроен без оформления трудового договора. В общей сложности 35 процентов от общего количества работающего населения. В основном сотрудники, которые трудоустроены у индивидуальных предпринимателей - представителей малого бизнеса, оказывающих бытовые услуги, услуги торговли, общепита, шиномонтажа.

 

- Как часто сотрудники администрации выходят на проверку с целью вывести из тени недобросовестных руководителей предприятий?

 

-   Отвечая на этот вопрос, я бы хотела акцентировать внимание на том, что рейды проводятся не только сотрудниками администрации. Рейды проводятся совместно с сотрудниками прокуратуры, налоговой инспекции, управления Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. С апреля этого года таким составом мы провели 8 рейдов. Комиссия проверила 76 работодателей, у которых трудоустроено 246 сотрудников. В итоге выяснилось, что из этого числа оформлены трудовыми договорами только 159 работников. Рейды проводятся два раза в месяц.

 

- Какое наказание предусмотрено для работодателей, нарушающих трудовое законодательство?

 

- После обработки результатов рейдов все материалы по нарушителям направляются в Управление Пенсионного фонда, Фонд социального страхования и налоговую инспекцию. Кроме этого, работодателей, которые нарушили трудовое законодательство, мы приглашаем на комиссию по экономической политике при администрации.

 

Что касается штрафов, то согласно поправкам в Кодекс РФ об административных правонарушениях, действующих с 1 января этого года, за уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа. Для должностных лиц его размер составляет от 10 до 20 тысяч рублей. Для индивидуальных предпринимателей - от 5 до 10 тысяч рублей. Для юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

 

Отмечу, что за повторное совершение аналогичного правонарушения, указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает: для должностных лиц - дисквалификацию на срок от 1 года до 3-х лет; для индивидуальных предпринимателей - штраф в размере от 30 до 40 тысяч рублей; для юридических лиц - штраф в размере от 100 до 200 тысяч рублей.

 

- В администрации Белогорска не первый год действует горячая линия, позвонив на которую, можно пожаловаться на работодателя. На что чаще всего жалуются?

 

- На горячую линию поступают различные обращения граждан по нарушениям трудового законодательства. Лидируют сообщения, касающиеся задержки заработной платы и незаключения трудовых договоров, – такие звонки составляют 80% от общего количества обращений. Кроме того, жалуются по поводу выплаты заработной платы «в конвертах» . В этом году участились жалобы на невыплату пособий по уходу за ребенком.

 

- Удается ли помочь белогорцам, которые звонят на горячую линию?

 

- В большинстве случаев удается. Какие вопросы можно решить на муниципальном уровне - решаем. Если есть необходимость, направляем информацию, поступившую на горячую линию и проверенную нами, в прокуратуру и федеральную инспекцию по труду. Отмечу, что ни одно сообщение не остается без ответа.

 

- Неужели все сообщения о нарушениях подтверждаются?

 

- Хороший вопрос, потому что на самом деле не вся информация подтверждается. Особенно та, которая поступает в результате анонимных звонков.

 

- А может быть такое, что сотрудник просто решил насолить своему работодателю?

 

- Я думаю, что да. Потому что были случаи, когда звонящему на горячую линию начинаешь задавать вопросы, касающиеся конкретных нарушений на предприятии, и он просто бросает трубку. Получается, что сказать нечего.

 

- Нина Владимировна, сегодня много говорят о сокращениях на амурских предприятиях, нестабильности на рынке труда. Какая ситуация в Белогорске?

 

- Ситуацию мы контролируем. Управление занятости еженедельно предоставляет нам информацию, в которой содержатся сведения о сотрудниках, которых сокращают в связи с ликвидацией предприятия, а также неполной занятости работников. Согласно данной информации, на 1 августа 51 организация планирует высвобождение сотрудников. Среди организаций на первом месте - предприятия транспорта и связи, затем следуют строительные организации, сфера здравоохранения, организации социального обеспечения, учреждения образования, финансовые и кредитные предприятия, предприятия торговли и общественного питания и организации сельхозпроизводтсва.

 

В основном это небольшие сокращения, касающиеся оптимизации численности работников организации в условиях кризисной ситуации в стране. Кроме того, стало известно, что одно из предприятий - вагонное депо перевело своих сотрудников на неполный рабочий день. Для 230 человек рабочий день был сокращен на один час. Соответственно заработная плата стала меньше, так как она начисляется, исходя из фактически отработанного времени. Таким образом на предприятии решили оптимизировать расходы.

 

Есть еще одна категория работодателей, которая просто не продлила с сотрудниками трудовые договоры после истечения их срока. Вроде как сокращения на предприятии нет, но на самом деле сотрудникам приходится увольняться.

 

- Получается, работодатель поступает незаконно?

 

- В данном случае закон работодатель не нарушает, потому что срок договора истек. Но если такую ситуацию судить исходя из моральной точки зрения… Кстати, жалоб на таких руководителей поступает немало.

 

- Может быть человеку, который устраивается на работу, заранее предусмотреть этот немаловажный момент? Заключить трудовой договор на более длительный срок?

 

- Это практически невозможно. Потому что, как правило, работодатель, когда принимает сотрудника на работу, диктует свои условия, заключая трудовой договор на такой срок, который выгоден ему. Получается у сотрудника безвыходная ситуация. Соглашается на все, лишь бы взяли на работу. Это особенно актуально в нынешнее время, когда в стране экономический кризис.

 

- Каковы, по-вашему мнению, прогнозы? Как Вы считаете, в связи с экономической ситуацией возможны ли массовые сокращения? Когда вероятен рост безработицы?

 

- С начала года в Белогорске рост уровня безработицы идет небольшими темпами. Если на начало года численность безработных составляла 607 человек, то на 1 августа - 827. По сравнению с другими муниципалитетами области уровень безработицы в Белогорске считается низким - всего 2 процента.

Нина Сапрыкина