Для переселения - только общее решение

 

интервью

 

Переселение из ветхого и аварийного жилья на перспективу: в Белогорске управление ЖКХ по поручению главы Станислава Мелюкова заканчивает формирование окончательного реестра домов, непригодных для проживания и подлежащих сносу. По словам замглавы по ЖКХ Александра Башуна, результатом сложного процесса должна стать полная ликвидация бараков на территории муниципалитета. О нюансах и действиях как органов власти, так и белогорцев, проживающих в барачном жилом фонде, он рассказал в интервью корреспонденту газеты «Сегодня» Светлане Саенко.

 

- Александр Николаевич, реализация программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья идет уже несколько лет. Когда процесс завершится, и в городе не останется ветхого жилья?

 

- Тогда, когда, а) будут реализованы все этапы уже утвержденной федеральной программы в рамках переселения, и б) удастся включить в уже новую программу те дома, которые по разным причинам не попали в процесс ранее. В первом случае программа при достаточном и своевременном финансировании как федерации, так и региона, должна завершиться к 2017 году. Однако есть предпосылки к тому, что ее продлят до 2020 года. Во втором случае многое будет зависеть от решений, которые принимаются на федеральном уровне по формированию дополнительных мероприятий, касающихся ветхого и аварийного жилья.

 

- В Белогорске еще много такого, неучтенного?

 

- По предварительным оценкам, около 40 тысяч квадратных метров. Для сравнения, это чуть меньше, чем вся трехлетняя программа по переселению, в рамках которой в Белогорске будет построено в общей сложности 55 тысяч квадратных метров жилья.

 

- Почему все дома сразу не были включены в программу переселения изначально?

 

- Причин несколько. Это и отсутствие на тот момент полноценных баз данных, и человеческий фактор, и меняющееся законодательство. К слову, первый список ветхих и аварийных домов появился еще в 2006 году. Второй - в 2009-м, поскольку в тот год стало ясно, что ветхими и аварийными признаны далеко не все бараки, которые таковыми по факту являются. Но и тогда закон установил критерии домов, подлежащих переселению. А когда белогорцы увидели, что процесс переселения - это не слова, а реальное получение в наше непростое время бесплатно благоустроенных квартир от государства, то в управление ЖКХ стали поступать вполне справедливые обращения граждан о том, почему соседский дом переселили, а их - нет.

 

- Обращений много?

 

- Много. К примеру, по ул. Путейской из семи практически идентичных домов четыре признаны были аварийными, а три - нет. Или в микрорайоне «Транспортный»: все бараки под снос с предоставлением благоустроенного жилья, а барак по ул. Транспортная, 2 «выпал» из общего списка. Проблема и с бараками в «Сосновке». Кажется, дома одного года постройки, практически «близнецы», но ввиду разных обстоятельств их аварийными на тот момент не признали.

 

- А кто их такими признает?

 

- По закону дом может быть признан непригодным для проживания на муниципальном уровне межведомственной комиссией только по заявлению собственника. Но главное - это заключение специализированной организации, которая выносит, скажем так, решающий «вердикт» - аварийный или нет. Проблема в том, что эта услуга платная. Стоимость обследования дома в зависимости от его характеристик начинается от 30 тысяч и может доходить до 200 тысяч рублей. Чаще всего платить за это белогорцы либо не хотят, либо не готовы. Но есть еще и другой момент. Для нашего города он, возможно, не такой актуальный, как для областного центра, но его никто не исключает…

 

- Какой момент?

 

- Желание самих граждан признать дом ветхим и аварийным. Как бы странно ни звучало, но есть такие собственники, которые этого не хотят. Одних не устраивает перспектива переезда в другой район. Допустим, из центра. Другие уже столько вложили в ремонт собственного дома, что аварийным, даже несмотря на возраст, его можно и не признавать - его действительно капитально отремонтировали. Остро стоит вопрос в Благовещенске. Люди обращаются в суды и после судебных разбирательств орган выносит решение об отмене заключения специализированной организации о признании строения ветхим и аварийным. Прецеденты, правда, единичные, есть и у нас, когда одна половина барака за счет собственных средств хозяевами капитально отремонтирована, а вторая - еле стоит. Однако признать лишь половину дома аварийным невозможно, под переселение должно попасть все здание. Поэтому одни в судах пытаются попасть в программу, другие всячески сопротивляются, отстаивая свое право жить там, где хотят. Иногда ситуации доходят до абсурда. Особенно, если коснуться капремонта.

 

- То есть?

 

- Мы понимаем, что в городе есть дома, которые не должны платить за капремонт, а должны переселиться. Однако они отобраны региональным оператором под выполнение капремонта и ремонтируются… Если вернуться к теме, то все дома, признанные до 1 января 2012 года аварийными, нужно переселять. По поручению главы Белогорска Станислава Мелюкова управление ЖКХ и приступило к формированию нового реестра бараков под переселение. Понимая неготовность людей платить специализированной организации большие деньги за заключение о признании домов аварийными, глава поставил также задачу найти способ делать это без такой организации.

 

- Нашли?

 

- Нашли. Принято решение инициировать проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах с повесткой: обращение в межведомственную комиссию с заявлением о проведении обследования многоквартирного дома и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу без заключения специализированной организации. Решение по данному вопросу принимается 100% голосов от общего числа собственников, которое в обязательном порядке оформляется протоколом.

 

- 100%, так понимаю, является краеугольным?

 

- Абсолютно верно. Это исключит дальнейшие судебные тяжбы в случае несогласия какого-либо собственника участвовать в переселении. Ведь фактически решение о признании барака ветхим и аварийным будет принимать межведомственная комиссия без заключения специализированной организации, то есть без оплаты. При 100% согласии жильцов, принятом на общем собрании собственников жилья, ни один из его жителей в дальнейшем не подаст в суд, чтобы принять такое решение незаконным.

 

- С чего жители бараков должны начать?

 

- С общего собрания. Для участия в нем собственникам необходимо предоставить правоустанавливающие документы на жилое помещение. В случае, если в многоквартирном доме имеются квартиры, принадлежащие на праве собственности муниципалитету, то в общем собрании участвует и представитель муниципалитета.

 

Одновременно ведется работа с нанимателями жилых помещений в МКД, с целью подтверждения у них права пользования, жилым помещением.

 

В дальнейшем собственники и наниматели жилых помещений направляют в межведомственную комиссию заявление о проведении обследования многоквартирного дома и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, без заключения специализированной организации, с приложением копий правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение, и решения общего собрания собственников.

 

По нашим оценкам, в Белогорске уже есть как минимум 10 домов, которые могут реально попасть в программу переселения. Обращения граждан о признании их домов аварийными есть.

 

Теперь важно провести собрание, собрать пакет документов, указанных выше, и прийти с ними в управление ЖКХ по адресу: ул. Партизанская, 31-а.

Светлана Саенко