Проверка на прочность
стихия
2010, 2013 (два раза), 2016-й… В очередной раз река Томь проверяет Белогорск на прочность. Преодолевать водную стихию уже пугающе привычно, констатируют в администрации города. Если раньше наводнения приходили в Белогорск с периодичностью один раз в 12-15 лет, то за последние шесть лет с периодичностью в три года муниципалитет умудрился пережить четыре «наводнения». И, как стало известно во вторник, 5 июля, нынешнее наводнение еще не закончилось: город готовится ко второй волне. Ее ожидают к 8 июля…
В эпицентре событий, как всегда, «Остров «Старица», дачи «Междуречье», частные подворья в районе набережной Томи. Одни построили дома в зоне подтопления давным-давно. Другие - совсем недавно. Несмотря на близкое соседство реки, и первые, и вторые свои владенья от стихийных явлений, как правило, не страхуют. Русское «авось пронесет» уже который раз играет свою роль. Не проносит…
Тревожный сигнал о том, что Томь, скорее всего, опять будет «чудить», поступил вечером 28 июня. Дальневосточное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды телефонограммой сообщило в управление по делам ГО и ЧС, что при смещении гребня паводка в районе Белогорска ожидается подъем уровня воды с 30 июня по 2 июля до отметок 390-420 см, с подтоплением поймы на глубину 0,9-1,2 м.
Глава Белогорска Станислав Мелюков, находясь в командировке в Москве, распорядился провести экстренное заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям. Его участниками стали заместители главы города, руководители всех структурных подразделений администрации и муниципальных предприятий Белогорска. Через очень короткое время всем станет ясно, что оперативность свою роль сыграет. Меры, принятые на опережение, позволят, во-первых, оповестить население, во-вторых, подготовиться к стихии.
То, что она будет, уже никто на тот момент не сомневался.
- Уровень воды в районе села Вокресеновка составляет 609 см. Он поднялся на 92 см. До критической отметки в верховьях, когда впоследствии подтапливается территория городского округа, остается сейчас всего 11 см, - доложил на КЧС Михаил Драгунов. - С учетом прогнозов по дождям и сохраняющейся тенденции повышения воды в верховьях Томи, возможно, всем службам предстоит работать по сценарию 2013 года, когда город преодолевал подтопление. По прогнозам гидрологов, вода придет в Белогорск через двое суток. Управление по делам ГО и ЧС администрации города полагает, что для принятия необходимых мер у нас есть в запасе всего 36 часов.
Уже через час в администрации города состоялась рабочая встреча с членами эвакуационной комиссии. Еще спустя час и в течение всего дня почти три десятка человек проводили подворовой обход тех, кто мог попасть под подтопление. Обход под проливным дождем завершился лишь на следующий день. Потенциальным «подтопленцам» вручались памятки по возможной эвакуации. Жителям поселка «Остров «Старица» рекомендовалось в течение суток собрать ценные вещи, документы и подготовить семьи, животных к возможному переезду. Разместить всех в эвакопункте городские власти смогли бы за час. На базе школы N201 оперативно оборудовали 50 койко-мест. В резерве, на случай необходимости, предусмотрели еще девять пунктов временного размещения людей вместимостью на 450 койко-мест.
Начиная с 30 июня, события разворачивались стремительно. Оперативные сводки об уровне реки каждые четыре часа, обследование дамбы, мониторинг ситуации в лагере «Мелиоратор», эвакуация лагеря: в администрации города еще надеялись, что может все обойдется, и до критической точки вода не поднимется… При этом каждое ведомство выполняло все мероприятия по обеспечению жизнедеятельности поселка «Остров «Старица»: охрана общественного порядка, медицинский патронат, транспортное сообщение.
За ходом выполнения превентивных мероприятий следил и губернатор Амурской области Александр Козлов. Как доложил губернатору гидролог Юрий Мудрак, вероятность подъема уровня Томи на 15-20 см еще сохранялась.
- Работаю гидрологом с 1980 года и еще ни разу не встречал, чтобы так резко пошла Томь. Возможная опасность - это Алеун, левый приток Томи. Там масса воды, - рассказал он тогда губернатору. - Если река начнет постепенный сброс воды, то опасений нет. В противном случае есть вероятность подъема уровня.
2 июля специалист по поручению губернатора отправился в верховья Томи, чтобы в течение нескольких суток оценить реальную ситуацию с подъемом или спадом воды. Его обеспечили водометом, необходимым запасом топлива, продуктами, а также спутниковой связью.
Дамба, построенная силами муниципалитета в 2010 и 2013 годах, все еще находилась в рабочем состоянии и сдерживала основную массу воды. Несмотря на это, было принято решение об укреплении защитного сооружения мешками с песком. К вечеру на помощь работникам лесхоза, спасателям МЧС, работникам муниципального предприятия по благоустройству прибыли 60 военнослужащих 35-й Армии. В течение суток им предстояло удерживать приток воды посменно. Для проведения работ в ночное время управление по делам ГО и ЧС установило две световые башни…
А в 8 вечера пришла очередная сводка - уровень реки поднялся до 420 сантиметров. Дамба выстояла, но река нашла уязвимые и труднодоступные для спецтехники места в парке им. Котовского и в районе трубы очистных сооружений. Вода начала заходить в огороды. Впрочем, специалисты отмечают, что все могло быть гораздо печальнее. Если бы дамбы не было, то территорию затопило бы полностью и намного раньше.
Суббота 2 июля отметилась очередным подъемом воды. На 8 утра он составил 428 см (в августе 2013 года, когда в области было масштабное наводнение, максимальный уровень Томи был 430 см). В 9.30 комиссия по чрезвычайным ситуациям под председательством главы Белогорска ввела на территории муниципалитета режим ЧС. Станислав Мелюков совместно со специалистами управления по делам ГО и ЧС в очередной раз выехали в район «Острова «Старица».
Всего двух сантиметров не хватило уровню воды до показателя 2013 года, но и этого уже было достаточно, чтобы под водой оказались дачные массивы «Междуречье». Их начало топить сразу и в целях безопасности массив обесточили. На месте, кстати, с 1 июля работали городские спасатели и аэромобильная группировка региональной системы по ликвидации ЧС. 27 человек личного состава и 11 единиц техники, включая шесть плавсредств, на месте оказывали любую помощь, требующуюся населению. За несколько часов они не только перевозили людей, но и успели спасти собаку, загнать коз на крышу и перевезти к усадьбам и обратно десятки дачников.
Перевозкой людей уже через подтопленную дорогу, соединяющую «остров» с городом, спасатели занимались и на «Старице». Решением КЧС здесь был организован пункт выдачи бесплатной питьевой воды и хлеба. Следили службы и за самими «островитянами». Пока одни жители «Старицы» спасали скраб, другие «заливали» горе спиртным. Изрядно покачиваясь, отдельные личности со знанием дела следили за тем, как спасатели, военные и штатские таскают мешки с песком, и давали советы…
Присмотр за такими, кстати, осуществляли и социальные службы. По поручению главы города, межведомственная комиссия в составе сотрудников отдела ПДН межмуниципального отдела «Белогорский» и комиссии по делам несовершеннолетних администрации Белогорска обследовала три неблагополучные семьи, проживающие в поселке «Остров «Старица». Здесь воспитывается девять детей. Одну семью, находящуюся на учете межведомственного консилиума, застать дома не удалось. Выяснили, что вторые сутки мать и отец двухлетнего ребенка «не просыхают».
- Однако они догадались отдать малыша бабушке, которая проживает по другому адресу. Выехали на место и убедились, что у бабушки чисто, ребенок обеспечен всем необходимым. На момент посещения у малыша был сончас. Что касается остальных семей, то пока там ситуация опасений не вызывает. Контроль за ними продолжается, - рассказала специалист КДН Ольга Привалихина.
«Оптимизма» ЧС добавил прогноз Амурского ЦГМС. Вплоть до 4 июля он пообещал Амурской области неустойчивую погоду с сильными дождями. Прогнозы не оправдались, и даже установилась солнечная погода. Томь начала постепенно снижаться. К утру 4 июля уровень воды снизился с наивысшей отметки на 36 см. Глава Белогорска провел очередное заседание КЧС. О ситуации доложил начальник управления по делам ГО и ЧС администрации Белогорска Михаил Драгунов.
- По сравнению с прошлыми подтоплениями, вода сходит медленнее. Однако мы уже восстановили работу общественного транспорта по маршруту N7, - отметил он. - Вместе с тем, завершено обследование частных подворий на предмет подтопления. На трех улицах поселка «Остров «Старица» (ул. 1-ая Релочная, 2-ая Релочная, Снежная), жилыми являются 56. Из них три дома подтоплено. Пострадало 50 подвальных помещений и 56 огородов. Управление продолжает прием звонков от жителей частного сектора, расположенного у береговой линии Томи. Поступили обращения с ул. Полевая, Набережная, Октябрьская, Пролетарская. Комиссионно выезжаем на место, обследуем.
По решению главы Белогорска Станислава Мелюкова пострадавшим от подтопления из городского бюджета будет оказана единовременная помощь. Решением комиссии по чрезвычайным ситуациям определено, что на каждый пострадавший от подтопления в домовладении огород поселка «Остров «Старица» будет выплачено 10 тысяч рублей и 5 тысяч рублей за затопленное подполье. Домовладельцы, где в дом вошла и стояла вода, получат по 20 тысяч рублей на восстановление. Будет оказана единовременная помощь и владельцам земельных участков в «Междуречье». Получат 10 тысяч рублей за затопленные огороды только те дачники, кто зарегистрировал право собственности на земельные участки и оплачивает земельный налог. Прием заявлений на получение единовременной выплаты начнется с 6 июля в администрации Белогорска (в рабочее время, с 8 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00, кабинет N102). Продлится он до 29 июля. Сами выплаты будут производиться c 1 августа.
При этом управление по делам ГО и ЧС обратилось к тем, чьи участки затопило в Серышевском районе, с просьбой не беспокоить.
- В связи с тем, что на управление возложены функции по обработке документов от пострадавших от подтопления, просим жителей Серышевского района и жителей Белогорска, имеющих дачные участки и жилье на подтопленной территории, относящихся к муниципальным образованиям Серышевского района, не обращаться к нам по вопросу выделения материальной помощи, - прокомментировал Михаил Драгунов. - Дело в том, что за последние шесть лет это четвертое подтопление, и каждый раз к нам поступает масса обращений от этой категории граждан. Но Белогорск не может оказывать помощь тем, чье пострадавшее имущество и огороды находятся в другом муниципальном образовании. Поэтому мы вынуждены будем отказывать в оказании помощи. Обращаюсь потому, что хочу избавить управление от избыточной бумажной работы. Ее и так будет предостаточно. Надеюсь на понимание.
Пока одни специалисты делают расчеты и готовят нормативную базу для единовременных выплат, другие все еще борются со стихией.
5 июля в поселок «Остров «Старица» вновь выехала рабочая группа, в состав которой вошли командующий 35-й Армии Сергей Соломатин, начальник главного управления МЧС России по Амурской области Матвей Гибадулин, зампред правительства Алексей Венглинский и глава Белогорска Станислав Мелюков. На месте они искали возможность модернизации дамбы. Укрепить ее на протяжении более двух километров предстоит на высоту до 450 метров. Еще накануне предполагалось, что начинать делать это необходимо после схода воды. Однако сообщение гидролога Юрия Мудрака о том, что в верховьях Томи вода не спадает, и по некоторым притокам, питающим реку, даже растет, укрепило во мнении, что ждать нельзя. Очередного повышения уровня Томи решили не исключать, вторая волна, правда, не такая метровая, как 30 июня, ожидается к 8 июля. Укрепляют несколько участков дамбы вновь мешками с песком. Выполняют работу и службы МЧС, и гражданское население, и военные.
Вместе с тем власти города усиленно оповещают население о том, что находиться на береговой линии Томи опасно. В период действия ЧС и в целях недопущения травматизма и гибели людей на воде, купание на реке Томь категорически запрещено. Белогорцы не должны оставлять детей без присмотра по всей береговой линии реки, находиться в зонах подтопления в состоянии алкогольного опьянения, а также использовать для передвижения по реке самодельные плавсредства и надувные матрацы, приводить с собой к реке животных. Предупреждающие аншлаги «Купание запрещено!» размещены на берегу Томи в районе парка им. Котовского и центральной части города. За нарушение требований знаков безопасности на водных объектах предусмотрена административная ответственность. Размер штрафа составляет от тысячи до двух тысяч рублей. В случае внештатных ситуаций необходимо незамедлительно звонить на телефон оперативного дежурного управления по делам ГО и ЧС 2-18-44.
Светлана Саенко
