Еще один год под надзором

 

итоги

 

Все началось почти триста лет назад. 12 января 1722 года Указом Петра Великого при Сенате был впервые учрежден пост Генерал-прокурора. В Указе буквально значилось: «Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору». Этот день и было принято в 1996 году в России отмечать, как День работника прокуратуры РФ.

 

До настоящего времени прокуратура является едва ли не единственным государственным органом, куда граждане обращаются с любыми своими бедами и проблемами: от отключения электроэнергии в квартире до обмана работодателями.

 

Как и 295 лет назад, главное в работе прокуратуры сегодня - это ее правозащитная функция, говорит прокурор Белогорска Евгений Ситкарев.

 

- Самыми важными были и остаются надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, защита законных интересов государства, - добавляет он. - И если говорить о 2016-м, то в прошлом году городская прокуратура более шестисот раз вставала на защиту прав и интересов граждан, направив в суд иски и заявления на сумму 5,5 млн рублей. В ходе надзорной деятельности в этой сфере выявлено 2382 нарушения, что на три процента больше, чем в прошлом. В результате принятых мер реально погашена задолженность по заработной плате на сумму 4800 тысяч рублей.

 

Также в прошлом году прокуратурой выявлено 966 нарушений трудового законодательства. К примеру, проведена проверка ООО «Сириус», в ходе которой установлено, что на октябрь 2016-го у организации имелась задолженность по зарплате перед сорока работниками за сентябрь на сумму более 465 тысяч рублей. Также выяснилось, что зарплата на протяжении определенного времени здесь выплачивалась несвоевременно, один раз в месяц. В связи с этим я обратился в суд о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы. Все заявления удовлетворены, выданы судебные приказы.

 

Не остались без внимания вопросы надзора и в сфере занятости горожан. В 2016 году выявлено 36 нарушений, внесено восемь представлений. В итоге к дисциплинарной ответственности привлечены семь ответственных лиц, а в суд направлено пять исков.

 

- На постоянном контроле остается защита жилищных прав граждан, - продолжает Евгений Ситкарев. - Нами было устранено около двухсот нарушений, в 33 случаях пришлось обращаться в суд, чтобы защитить жилищные интересы горожан.

 

Что касается городского ЖКХ, то в рамках надзора за соблюдением требований законодательства в 2016 году выявлено 314 нарушений, внесено 134 представления, по результатам которых 70 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждено восемь дел об административном правонарушении, в суд направлено девять исковых заявлений.

 

Так, прокуратурой Белогорска проведена проверка исполнения ООО «Ресурс» законодательства о теплоснабжении в период прохождения на территории города отопительного периода 2016-2017 годов. В январе 2016 года между ООО «Ресурс» и ООО «Управляющая компания «Перспектива» заключен договор теплоснабжения семи многоквартирных жилых домов. Однако «Ресурс» нарушил обязательные требования законодательства в сфере организации теплоснабжения: на момент проверки здесь отсутствовал 14-суточный неснижаемый нормативный запаса топлива для нужд котельной, находящейся в ведении организации и расположенной на территории города. В результате не было обеспечено надлежащее теплоснабжение населения города, проживающего в многоквартирных жилых домах, отапливаемых указанной котельной.

 

С целью защиты прав населения города в октябре 2016 года в Белогорский горсуд было направлено заявление о возложении на ООО «Ресурс» обязанности обеспечить в ходе прохождения отопительного периода 2016-2017 годов наличие неснижаемого нормативного запаса топлива на котельной. Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение обращено к немедленному исполнению. Данный вопрос в настоящее время находится на контроле.

 

Другим приоритетным направлением нашей работы является защита пенсионных прав, охрана прав инвалидов, престарелых и других социально незащищенных категорий граждан. Всего в 2016 году в данной сфере выявлено 81 нарушение законодательства. В результате внесено 35 представлений, в суд направлено четыре заявления, одно должностное лицо привлечено к административной ответственности.

 

В прошлом году фиксировались и многочисленные нарушения прав несовершеннолетних, в том числе органами и учреждениями, призванными по закону защищать их. Обращались граждане и за защитой своих прав в сфере здравоохранения. Нами было выявлено 99 нарушений, в четырех случаях пришлось отстаивать права людей в суде.

 

Активизирована надзорная деятельность в сфере законодательства о правах потребителей, реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. За прошлый год прокуратурой выявлено 54 нарушения, а шесть человек привлечены к административной ответственности.

 

Координационными мерами активизирована работа правоохранительных органов по вопросу пресечения незаконной игорной деятельности. Как показали проверки, нелегальный игорный бизнес на территории Белогорска функционирует в форме «интернет-кафе», оказывающих услуги доступа к онлайн интернет-казино и другим интернет-ресурсам, предлагающим услуги проведения азартных игр в условиях реального времени. По результатам семи проверок изъято 68 единиц оборудования. С учетом ранее принятых мер, в том числе превентивного характера, в данной сфере вынесено одно постановление о возбуждении административного дела. В результате правонарушитель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 700 тысяч рублей.

 

Еще одним из приоритетных направлений надзора является обеспечение требований пожарной безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций. В результате проведенных проверок выявлено 60 нарушений, внесено 14 представлений, на основании которых девять должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности и наказаны в административном порядке. Напомню, на территории Белогорск расположено 64 объекта массового пребывания граждан, относящихся к культуре, образованию и медицине.

 

Еще одно приоритетное направление работы прокуратуры, о котором необходимо сказать, это работа по предъявлению исков в суд с целью защиты прав и свобод граждан, неопределенного круга лиц, интересов общества и государства. В 2016 году прокурором активно использовалось предоставленное ч. 1 ст. 45 ГПК РФ право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Результаты этой работы таковы. Как уже говорилось выше, в суды направлено более шестисот исков. В том числе 321 о нарушении трудовых прав, 32 - о нарушении жилищных прав, четыре о нарушении социальных и пенсионных прав и в защиту несовершеннолетних - 273 иска.

 

- Анализ исковой работы позволяет выделить типичные нарушения законодательства, - отмечает прокурор Белогорска Евгений Ситкарев. - Это несвоевременная выплата зарплаты, нарушение жилищных прав несовершеннолетних, нарушение прав инвалидов на своевременное обеспечение средствами реабилитации, ненадлежащее исполнение договоров управления МКД управляющими организациями. Кроме этого, в 2016 году в Арбитражный суд области направлено два заявления о привлечении к административной ответственности индивидуальных предпринимателей, ответственных за нарушение законов о лицензировании и об интеллектуальной собственности.

 

В прокуратуре Белогорска продолжает работать прямая телефонная линия для приема обращений граждан, лишенных возможности обратиться на личный прием. Телефон 3-51-68. Также граждане имеют возможность подать письменные обращения, воспользовавшись ящиком для писем, установленном при входе в прокуратуру города.

Елена Гладышева