Разговор дороже водки

 

совещание

 

2 июня в актовом зале городской администрации прошло совещание по вопросам легализации рынка алкогольной продукции. Вместе с министром внешнеэкономических связей Сергеем Дмитриенко и его первым замом Сергеем Левицким представители Роспотребнадзора, полиции и нескольких муниципалитетов обсудили, как бороться с незаконным оборотом алкоголя.

 

Тема борьбы с контрафактным спиртным в Приамурье поднимается уже не в первый, и, по всей видимости, не в последний раз. В феврале-марте 2016 года в области прошло несколько совещаний, в том числе в формате видеоконференций при участии губернатора. На них озвучивались пугающие цифры. В 2015 году в области от некачественного алкоголя и алкоголизма погиб 251 человек, что вполовину больше, чем годом ранее. Еще 20 тысяч человек состояли на учете у наркологов, при этом почти 80 процентов - именно с алкоголизмом и алкогольными психозами. И практически все тяжкие преступления - побои, убийства, изнасилования совершены пьяными гражданами. Тогда специалисты рынка и представители полиции говорили о том, что амурчане пить меньше не стали, однако официальные продажи спиртного снизились почти вполовину. То есть, налицо рост незаконного оборота алкоголя и спиртосодержащей продукцией.

 

Тогда все в один голос твердили об «ужесточении мер», «увеличении размеров штрафов», ограничения времени продажи алкоголя и запрете торговли им в многоквартирных домах. Некоторые шаги были предприняты. В новый 2017 год Приамурье вступило с измененным антиалкогольным законом, по которому время продажи спиртного увеличилось, из многоквартирных домов было изгнано разливное пиво. Плюс были введены ограничения на продажу бытовых и медицинских жидкостей с высоким содержанием спирта, а также энергетических напитков.

 

Но на ситуацию с незаконным оборотом алкоголя это не повлияло. Согласно новым данным Росалкогольрегулирования, половина алкогольного бизнеса в Приамурье, как и год назад, продолжает находиться в «тени». Более того, 2016 год показал рост преступности на фоне алкоголя - 4,5 тысячи против 3,6 тысяч в 2015-м. Пугает, признались чиновники из областного правительства, и рост преступлений, совершаемых пьяными несовершеннолетними. В 2015 году они преступили закон 75 раз, в 2016-м - уже 93. Почти вполовину больше…

 

- Что-то нужно с этим делать, - подвел итог озвученным цифрам первый замминистра Сергей Левицкий.

 

На это министр внешнеэкономических связей Сергей Дмитриенко предложил «бить, и бить сильно». По его мнению, проводя проверки торговых точек, где спиртное реализуется с нарушениями, нужно выписывать продавцам сразу несколько штрафов: за незаконное предпринимательство, за то, что торгуют без разрешения и без сопроводительных документов и так далее.

 

- Для продавцов контрафакта, для самогонщиков две тысячи - даже не штраф. Эти деньги вернутся им за день-два продаж, - пояснил он свою позицию. - А вот если штрафов будет выписано сразу несколько, то это будет гораздо ощутимее. Потому полиция и Роспотребнадзор должны проводить совместные проверки.

 

- Одни по одной статье КоАП протокол составляют, - наставлял министр присутствующих полицейских и представителей Роспотребнадзора, - другие - по другой. Это уже два протокола. И штраф чуть больше. Нужно просто договориться… попытаться. Ну и по благоустройству можно, наверное, «прицепиться». Чтобы люди поняли - если они делают нехорошо, то и им будет нехорошо.

 

И добавил, что предприниматели, которые исправно платят налоги и торгуют алкоголем по правилам, идею увеличения штрафов поддерживают.

 

- К совести, наверное, мы можем призвать, но думаю, результата не получим, - подытожил министр. И призвал активно подключать к борьбе с теневым бизнесом общественность. В качестве положительного примера привел Белогорск, где общественность активно помогает полиции в борьбе с нарушениями в сфере продаж алкоголя. Здесь, действительно, накоплен большой опыт работы в этом направлении. Кроме этого, как рассказала замглавы по экономике Валентина Дацко, в Белогорске сформирован план мероприятий по предупреждению незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В феврале 2016 года создана межведомственная комиссия по выявлению и пресечению незаконного оборота алкоголя. Так как контролирующие и надзорные органы имеют право осуществлять проверки только по обращению граждан, общественники к работе привлекаются регулярно.

 

С нарушениями в торговле алкоголем участникам совещания предложили бороться и с помощью разработанного Росалкогольрегулированием мобильного приложения «АнтиКонтрафакт Алко». Оно позволяет определить не только легальность каждой бутылки спиртного, но и определить легальность продажи алкоголя в конкретной торговой точке, а в случае необходимости и сообщить о нарушении прямо в Росалкогольрегулирование.

 

Как это делается, начальник отдела лицензирования и контроля министерства внешнеэкономических связей Приамурья Наталья Черных тут же продемонстрировала. Для этого, как оказалось, она купила бутылку водки в одном из белогорских магазинов. Правда, прежде чем наводить телефон, многозначительно заметила, что продавец не хотела давать ей чек с куар-кодом. Присутствующие затихли в ожидании. Однако что стало с продавцом, попавшейся на нарушении (и кому!), осталось неизвестным. Но стал известен телефон горячей линии министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области, на который можно сообщить о нарушениях в сфере торговли алкоголем - 8-914-538-39-80.

 

- Мы должны обеспечить людям легальное приобретение легальной продукции, - подкрепил выступление Натальи Черных министр Сергей Дмитриенко, - с тем, чтобы они не травились непонятно чем.

 

Для этого, добавил он, в областном правительстве составлен план совместной работы «всех органов, которые задействованы в этой сфере». Его основными составляющими, как и год назад, были и остаются правоохранительные органы, Роспотребнадзор и общественность.

 

В заключение совещания министр внешнеэкономических связей Сергей Дмитриенко заявил, что по итогам подобных выездных совещаний лучшие практики в сфере борьбы с нелегальным рынком алкоголя будут аккумулированы и распространены на территории области.

Елена Гладышева