На прошлой неделе в Благовещенске прошла областная конференция судей. Служители Фемиды и ветераны судебной системы собрались в здании драмтеатра, чтобы обменяться опытом и подвести итоги прошлого года. Правда, на этот раз все происходило без присутствия журналистов. С подробностями - корреспондент газеты «Сегодня» Елена Гладышева.

 

Из-за ситуации с коронавирусом программа конференции была изменена, сжата по максимуму. Праздничный концерт с награждениями, который традиционно проходил в ОКЦ, отменили. Как и обучающие семинары для судей и работников судов. На следующий день состоялось рабочее совещание, темой которого стала ситуация по коронавирусу. С 19 марта ограничения, вводимые для недопущения распространения вируса, дошли до судов. В них приостановлен личный прием граждан, а рассмотрение дел, которые не носят «безотлагательный характер», отсрочено.

 

Такой режим работы, пояснил председатель Белогорского горсуда Андрей Барташевич, будет действовать до 10 апреля включительно в обеих коллегиях суда и на мировых судебных участках.

 

- Гражданам рекомендуется подавать документы только через электронную интернет-приемную судов и по почте. Суды будут рассматривать только дела безотлагательного характера, - рассказал он. - Они касаются избрания, продления, отмены или изменения меры пресечения; защиты интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным; в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни и другие (принудительное лечение). Судьи продолжат рассматривать дела в порядке приказного и упрощенного производства. Доступ граждан в здания гражданской коллегии (ул. Кирова, 79), уголовной коллегии (ул. Партизанская, 33/а), а также в здания судебных мировых участков ограничен.

 

Жесткие ограничения введены 19 марта. Работа же самой конференции амурских судей прошла в полном формате - с отчетами, выступлениями и выборами. Председатель Амурского областного суда Олег Васильев, который на новой должности находится около месяца, выступал со своим отчетом впервые. Он рассказал о результатах работы амурских судей в 2019-м, о том, на каких задачах стоит сосредоточиться представителям Фемиды в этом году. Как стало известно, итоги в целом неплохие. В 2019 году и мировыми судами и судами общей юрисдикции было рассмотрено большое количество дел с высоким качеством, и, в основном, в установленные законом сроки.

 

Итак, в прошлом году районными и городскими судами Приамурья было рассмотрено 6430 уголовных дел (на 14% больше, чем годом ранее), мировыми - 2462 дела (на 41% меньше, чем в 2018-м). Что касается гражданских и административных дел, то городскими судами рассмотрено 24194 дел (почти на 3% больше), мировыми - 188576 (на 11% больше, чем годом ранее). Если вспомнить итоги прошлых лет, то тенденция к увеличению количества дел, рассматриваемых  амурскими судьями, продолжается. А значит, нагрузка на каждого судью стабильно растет. К примеру, только мировые судьи в прошлом году рассмотрели в среднем по 4891 делу каждый - от уголовного и гражданского до административного. И сравнивая с общероссийскими данными, Олег Васильев отметил, что показатели работы судей Амурской области лишь немного ниже.

 

Проанализировал председатель Амурского облсуда и данные по составу судейского сообщества. Так, в Амурском областном суде по штату числится 53 судьи, а работает 48, в районных и городских судах 172 судейских ставки, а работают 162 судьи. Мировых судей столько, сколько необходимо - 49. Что касается стажа работы, то больше всего амурских судей со стажем до 10 лет - 135 (это 52% от общего количества), от 10 до 15 лет - 62 (24%), от 15 до 20 - 48 (19%), от 20 до 25 лет - четыре судьи, свыше 25 лет - пять судей. И как отметил Олег Васильев, больше всего в амурских судах работает молодых судей, которые начали работать относительно недавно, чей стаж составляет меньше десяти лет, фактически, от трех до пяти. «20 лет стажа - это тот рубеж, переступив который, как правило, судьи уходят в отставку, - отметил он на конференции. - Со стажем больше 20 лет в Приамурье работает всего девять судей».

 

Одной из основных задач, поставленных председателем облсуда перед амурским сообществом, стало соблюдение процессуальных сроков рассмотрения дел. «Это важный принцип справедливого судебного разбирательства, - отметил Олег Васильев. - Оно должно проходить без неоправданных задержек. В этом плане в амурских судах все благополучно. Так, в 2019 году федеральными судьями было рассмотрено с нарушением сроков четыре уголовных дела и 22 гражданских. Мировыми судьями - три уголовных и три гражданских. Но у меня складывается впечатление, что количество жалоб на длительность рассмотрения дел увеличивается. Особенно много жалоб на длительность составления судебных решений. Я третью неделю работаю председателем, и уже подписал три заключения по проведению служебных проверок…».

 

Олег Васильев привел пример: житель Белогорска еще 4 июля 2018 года обратился к мировому судье с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданки по ст. 121 УК РФ (заражение венерической болезнью). По делу проведено восемь (!) заседаний. Следующее назначено на 31 марта 2020 года. «То есть, - отметил председатель облсуда, - дело по существу до сих пор не рассмотрено. Интервалы между заседаниями составляют от одного месяца до пяти. Единственный уважительный срок - когда в отношении гражданки проводилась экспертиза. Все остальное время заседания откладывались по причине невозможности известить гражданку, либо она попросту уклонялась от явки в суд. Таким образом, дело в производстве суда находится почти два года».

 

Второй задачей, поставленной новым председателем Амурского областного суда, стало качество судебных постановлений. «Когда мы говорим о качестве, - отметил он, - то в первую очередь обращаем внимание на результаты обжалования судебных актов, на так называемую стабильность. Она по уголовным делам составила 97%, по гражданским и административным - 96%. Что, в общем, неплохо. Но сегодня нам необходимо тщательнее изучать практику Девятого кассационного суда общей юрисдикции, который с 1 октября 2019 года в среднем отменил 14% уголовных и 34% гражданских дел».

 

В заключение Олег Васильев напомнил судьям о важности соблюдения судебной этики. В том числе, подчеркнул он, не допущении «начальственной чванливости» в отношении сотрудников судов.