28 мая белогорские депутаты на очередном заседании обсудили городской бюджет, утопающий в горах мусора город и пандемию. Специальный корреспондент газеты «Сегодня» Елена Гладышева считает, что во время обсуждения открылись подробности, которые многих народных избранников должны были удивить, но не удивили.

 

Бюджет сдан - бюджет принят

 

Принятию бюджета-2019 горсоветом, напомним, предшествовали публичные слушания. В этом году они впервые проводились онлайн, в заочной форме. Как рассказала начальник финуправления Лариса Синько, в прошлом году собственных доходов поступило в бюджет 738,9 млн рублей. Это на 84,1 млн больше, чем в 2018-м. Налоговых - 606,6 млн и неналоговых -132,3 млн рублей. Всего доходная часть городского бюджета в 2019-м составила 1 млрд 895,7 млн рублей, расходная - 1 млрд 923 млн рублей. Таким образом, дефицит оказался равен 27,3 млн рублей или 4,19%.

 

- Основным доходным источником налоговых доходов по-прежнему является налог на доходы физических лиц, - отметила Лариса Синько. - Общая сумма поступлений - свыше 401 млн рублей или 54,4% в структуре поступивших собственных доходов.

 

Как и в предыдущие годы, больше всего было потрачено на социальную сферу. Почти 66% от всего объема бюджетных средств ушло на образование, социальную политику, культуру, физкультуру и спорт. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 15,8%. Кроме этого, Белогорск принял участие в пяти государственных и в 11 областных программах.

 

- В течение года изменения в бюджет вносились одиннадцать раз, изыскивались дополнительные источники, выявлялись резервы, которые перераспределялись в пользу приоритетных направлений, - отметила Лариса Синько. - Это и выполнение «майских» Указов Президента, и организация работ по ремонту школы N11, строительству нового детского сада, новых спортивных зон, софинансирование к выделяемым областным средствам…

 

Расходы резервного фонда за 2019 год составили 16,1 млн рублей. Их направили на ремонт путепровода, выплаты материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации в результате разлива реки Томь в июле-августе прошлого года на другие расходы по заявлениям жителей города и учреждений.

 

Подводя итоги прошлого года, начальник финуправления отметила, что он был довольно сложным. А все потому, что город воплощал в жизнь много больших проектов. Но муниципалитет справился - не было ни просрочек по платежам и долговым обязательствам, ни по принятым обязательствам.

 

- Внешняя проверка исполнения бюджета за 2019 год, проведенная контрольно-счетной палатой, показала, что основные параметры бюджета города выполнены, - завершила свое выступление Лариса Синько.

 

Большинством голосов депутаты утвердили исполнение бюджета за 2019 год.

 

За работу - «неуд»

 

Куда больше времени народным избранникам потребовалось, чтобы принять решение по следующему вопросу. И дело даже было не в его спорности. Просто проблема, которую обсуждали целый час, в прямом смысле этого слова, вылилась на улицы города. Точнее, высыпалась. Речь идет об итогах работы регионального оператора по вывозу мусора. На заседании депутаты заслушали доклад руководителя ООО «ТрансЭкоСервис» Виталия Ефремова. Предприятие, которое обслуживает кластер N2 (куда входит пять муниципальных образований, включая Белогорск), отвечает за своевременный и качественный вывоз мусора с контейнерных площадок на полигон ТБО.

 

Однако, с апреля здесь снова начались проблемы. Белогорцы массово стали жаловаться на качество вывоза мусора и его несвоевременность. Обращения поступали в специальный аккаунт @musorstop и в «Инстаграм» главы города Станислава Мелюкова. Проблему реализации «мусорной реформы» в городе депутаты планировали обсудить еще в апреле. Однако тогда с докладом к ним пришла юрист компании. Слушать «неуполномоченного» нардепы отказались.

 

На этот раз отчет перед ними держал Виталий Ефремов. Доклад был составлен грамотно и вроде правильно. И казалось бы, не придерешься. Правда, ни слова о том, что город погряз в мусорных развалах и кучах. Поэтому неслучайно, когда Виталий Ефремов закончил читать доклад, депутаты уточнили у него, какая же все-таки основная цель работы регоператора?

 

- Поддерживать порядок и внести прозрачность в обращение и оборот отходов, внедрить переработку отходов в дальнейшем и недопущение новых несанкционированных свалок, - ответил тот.

 

Однако слова «прозрачность» и «недопущение несанкционированных свалок» как-то не вязались с теми фотографиями, что выкладывают в соцсетях горожане, порядком уставшие от переполненных мусорных контейнеров. Плюс нет четкого графика вывоза мусора. На сайте «ТрансЭкоСервиса» указано: ежедневно. На это указал и Виталий Ефремов. Однако вспомнить, сколько контейнеров мусора вывозят по факту за день его мусоровозы, не смог. Или, к примеру, на вопрос депутата Светланы Поносовой, поинтересовавшейся, почему мусорные контейнеры возле дома, где она проживает, переполнены, вообще ответил, что, «в городе не хватает контейнеров». И что, мол, мусора горожане выбрасывают столько, что с некоторых адресов его приходится вывозить по несколько раз в день.

 

- Раньше, до реформы, до прихода вашего предприятия в эту сферу, в городе было определенное количество контейнеров, которое устраивало и управляющие компании, которые занимались вывозом мусора, и население, - заметил на это глава города Станислав Мелюков. - И было чисто. Сейчас вы развели бардак и говорите: контейнеров мало…

 

Он поинтересовался у Виталия Ефремова, сколько мусоровозов задействованы в вывозе мусора. Выяснилось, что 18. Что любопытно, год назад, когда вывозом мусора занимались «управляйки», на весь город хватало восьми единиц техники.

 

- При этом в городе всегда было чисто, - сказал глава.

 

Депутаты с ним согласились.

 

- Таким образом, с вашими 18 мусоровозами вы привели к тому, что сложилась такая ситуация, - добавил Станислав Мелюков. - Тогда у меня один единственный вывод: все сделано специально. Ведь у вас есть силы, средства, автомобили, деньги, у вас есть все! Значит, все сделано специально. У меня другие выводы в голову не приходят.

 

Депутаты снова согласились с главой. Получается, что региональный оператор на мусорном бизнесе только зарабатывает. А то, что город превращается в свалку, его не заботит.

 

Тут со своего места встал замглавы по ЖКХ Александр Башун. По выражению его лица стало понятно, что температура разговора дальше будет только «нагреваться». Замглавы привел цифры. За год предприятие должно было вывезти с нескольких муниципальных образований более 200 тысяч кубометров отходов. Из которых 144 - это только объем ТКО из Белогорска. Однако за год - с 1 апреля 2019 по 1 апреля 2020 года - общий объем мусора со всего кластера N2, довезенного предприятием на полигон, составил всего 124 тысячи кубометров. Между тем, до реформы только из Белогорска вывозилось 114 тыс. куб.м  ТКО. До реформы и максимальная цена, которую платил житель города, проживающий в многоквартирном доме, составляла 2,86 рубля с кв. метра. При этом в эту стоимость входило не только вывоз мусора, но и содержание, приобретение контейнеров, уборка вокруг них вплоть до покоса травы, санобработка контейнерной площадки. После реформы оператор оценил свои услуги в 4 рубля 90 копеек. И это только за вывоз мусора! Все остальное - заботы управляющих компаний.

 

Подобное отношение привело к тому, что город накрыли «мусорные осадки». Которые мало радуют горожан, особенно жителей частного сектора, где проблема переполненных контейнеров и разлетающегося по округе мусора вызывает оправданное раздражение. И законный вопрос: неужели так трудно работникам предприятия, выгрузив мусор из контейнера, собрать лопатой то, что выпало?

 

Но, как выяснилось, все, что может регоператор - писать жалобы в прокуратуру на предпринимателей, уклоняющихся от заключения договоров (хотя и это довольно спорная сторона дела), и на муниципалитет - мол, город не убирает несанкционированные свалки. А то, что эти самые свалки появляются, в том числе, и по его вине - из-за переполненных контейнеров люди складывают мусор рядом - молчок. В результате город вынужден изыскивать средства на ликвидацию мусорных завалов. Так, в этом году на уборку несанкционированных свалок уже выделено 10 млн рублей. «А ведь эти средства можно было бы направить на устройство тротуаров или уличное освещение», - резюмировали депутаты.

 

- Формально (по весьма противоречивому закону) оператор в чем-то прав. Но по сути - это просто наплевательское отношение к городу, - подвел итог работы регоператора Станислав Мелюков. - До 1 апреля 2019 года вывоз мусора обходился жителям, бюджету, предпринимателям в 40 миллионов в год, сейчас минимум в два с лишним раза больше, в 90 миллионов. По идее должно стать в два раза чище, а стало только хуже. Эффективных юридических возможностей привести оператора в чувство у местной власти по закону нет. Поэтому предупреждаю владельцев и руководителей «Трансэкосервиса»: если до 12 июня не уберете весь бардак, который вы развели вокруг контейнерных площадок, администрация применит к вам асимметричные меры. Если вы зарабатываете деньги - зарабатывайте! Но сделайте так, чтобы жители перестали обращаться во все уровни власти из-за того, что ваш бизнес наносит городу ущерб!

 

В итоге работу регионального оператора депутаты практически единогласно признали неудовлетворительной. Воздержались от оценки работы «ТрансЭкоСервиса» только представители ЛДПР. Понятно, почему переполненные мусорные контейнеры и бардак их не смущают - учредитель «ТрансЭкоСервиса» Каменев…

 

Пятеро почетных

 

Обсудив и раскритиковав регоператора, депутаты приняли решение о присвоении звания «Почетного гражданина Белогорска». Согласно Уставу города, оно может быть присвоено не более чем пяти белогорцам. А выбрать их предстояло из двенадцати предложенных кандидатур.

 

Присвоение звания «Почетный гражданин Белогорска» проводится раз в пять лет, на юбилейные дни города. В этом году Белогорску исполняется 160 лет со дня его основания. Как напомнила председатель горсовета Викторий Гратий, звание утверждено в целях признания особо выдающихся заслуг граждан в профессиональной и общественной деятельности города, поощрения их личной деятельности, направленных на пользу города, на его благополучие и процветание и является высшим званием Белогорска. А решение о его присвоении принимается депутатами городского Совета, причем не большинством голосов, а 2/3 от установленного числа депутатов. То есть, не менее 19 голосами.

 

Виктория Гратий предложила провести тайное голосование. Депутаты ее поддержали. Была создана избирательная комиссии, в зале заседаний установили кабинку для голосования и урну, утверждены бюллетени. Процесс голосования продлился около 20 минут. Депутаты заполнили бюллетени и опустили их в урну. К процессу все подошли ответственно, как на настоящих выборах. После окончания голосования члены комиссии удалились в отдельное помещение для подсчета голосов. После были оглашены результаты. В итоге звание «Почетный граждан Белогорска» будет присвоено Владимиру Барабашу, Алле Голодовой, Василию Трембачу, Владимиру Чурляеву и Виктору Щербакову. Их будут чествовать в рамках мероприятий, посвященных дню рождения Белогорска. Кроме того, фотографии всех почетных жителей разместят на Доске почета.

Елена Гладышева