8 октября белогорцы впервые увидели тех, кого 19 сентября они выбрали в городской Совет. Тех, кто будет принимать решения, от которых зависит дальнейшее развитие города. Или его угасание. Последнее в этот день приходило на ум чаще. Корреспондент газеты «Сегодня» Елена Гладышева - с первого рабочего заседания вновь избранных депутатов, которое потрясло город.

 

«Вход в плащах запрещен»

 

Подобное объявление висело на дверях горсовета. Как стало известно, за несколько дней до первого заседания Совета Светлана Трембач, которую коммунисты планировали посадить в кресло председателя, должна была встретиться с главой города. Но эта встреча не состоялась. Явившись по его приглашению на прием, коммунистка наотрез отказалась раздеваться в приемной главы - снимать плащ. Чего, надо отметить, не позволял себе ни один человек, будь он высокопоставленный чиновник, представитель общественной организации или рядовой житель города.

 

Можно, конечно, отнести это на полное отсутствие у коммунистки знаний элементарных норм этики. Но вряд ли бы Трембач позволила себе подобное при встрече с главным амурским коммунистом Кобызовым. Поэтому многие предположили, что в плаще у нее, возможно, была «прослушка».

 

В общем, разговора между нею и главой не получилось. Дальнейшие события показали, что, судя по всему, вряд ли получится...

 

Перемены начались с цвета

 

Заседание было назначено на 9 часов. Но сразу было понятно - все будет не так, как раньше. В зал заседаний пускали только после термометрии. На креслах висели таблички с именами приглашенных. Для неприглашенных стулья поставили вдоль окон. На столах, места за которыми были отведены для депутатов-единороссов, стояли флажки с символикой партии. Некоторые коммунисты были одеты в красные галстуки-шарфики да маски с серпом и молотом.

 

В числе тех, кто был приглашен на первое заседание горсовета, были глава города Станислав Мелюков, депутат Заксобрания Андрей Рудь, прокурор Белогорска Игорь Марцоха, начальник полиции Давид Авидзба, а также руководители учреждений и Почетные граждане. Среди остальных были, в основном, представители местной коммунистической ячейки и других городов. Так, в зал, помахивая портфелем, зашел председатель свободненского горсовета, коммунист Андрей Мирошин. Важно прошелся вдоль кресел и разочаровался, увидев, что отдельное место ему отведено не было. Пришлось Мирошину садиться к окошку. С двух сторон его зажали однопартийцы Геннадий Ежевский и Николай Дегтярев.

 

С другой стороны зала, напротив мест «красных», устроилась троица приезжих гостей из Благовещенска. Как позже выяснилось, молодая дама и два парня присутствовали здесь с определенными целями. Один фотографировал, второй снимал видео на телефон. Роль «мадам» проявилась, когда дошло время до голосования.

 

Среди тех, кто пришел на заседание поддержать депутатов-коммунистов, были, в основном пенсионеры. У «старой гвардии» был спесивый вид победителя, которого периодически «заносило». Дошло до того, что их едва не выставили из зала за хамские высказывания и оскорбительные комментарии в адрес тех, кто был не в красном.

 

Остальные приглашенные вели себя достойно. И уважительно к вновь избранному коллегиальному органу. Но недолго. Уважение пропало, когда окончательно стало понятно, кто теперь представительная власть в городе.

 

Конец эре регламента

 

По традиции, первое заседание вновь избранного Совета ведет старейший депутат. Таковым в новом созыве оказалась Светлана Поносова. Та не удержалась и сорвалась на обиженную речь в адрес городских СМИ, которые напомнили белогорцам, сколько ей лет (81 год), да еще поздравили с днем рождения, который пришелся на День пожилых (1 октября). После этого слово было предоставлено председателю белогорского избиркома Леониду Логвиновскому. Тот озвучил итоги выборов, перечислил депутатов по округам и от партий. И без поздравлений вернул слово Поносовой, которая объявила о начале работы нового Совета.

 

Прозвучал Гимн России.

 

Затем стало происходить то, от чего присутствующие в зале испытывали то шок, то удивление, то потрясение. Первое заседание, которое у прежних созывов занимало от силы пару часов, растянулось по времени на все шесть. Сначала Светлана Поносова сообщила о необходимости избрать счетную комиссию, предложив включить в ее состав Руслана Горбунцова от фракции «Справедливой России», Викторию Гратий от «Единой России» и Игоря Песочинского от КПРФ. Предложение было принято со второй попытки: депутаты-коммунисты проголосовали против простого технического вопроса. Поносовой пришлось разъяснять им, что комиссия нужна подсчета поднятых рук - и только.

Поняли не все коммунисты.

 

Хуже стало, когда депутаты приступили к утверждению повестки дня. На этот раз в ней стояло семь вопросов - четыре организационных в первой половине и три рабочих - во второй. Согласно регламенту Совета, повестку сначала принимают за основу, потом в нее вносятся изменения, если таковые имеются, а затем утверждают в целом. Однако Поносова, вопреки прописанным в регламенте порядку, сразу поставила на голосование вопрос об избрании  председателя Совета. Ее поправила депутат Виктория Гратий, которая напомнила о недопустимости нарушения регламента. Однако старейший депутат замечание проигнорировала. Ее поддержали представители фракции ЛДПР. Они требовали выбрать председателя, а уж потом утверждать повестку дня.

 

- Но так делать нельзя, - возмутилась на это Гратий.

 

- Вы хотите, чтобы выборы председателя осуществились с нарушением  регламента? - повернулась она к Поносовой.

 

- Нет, я этого не хочу, - стояла та на своем. - Но первое заседание не предполагает рассмотрение других вопросов. Я приняла решение и разделила повестку пополам.

 

- Не хотите рассматривать другие - ради бога. Но проголосуйте сначала за основу, потом исключите их из повестки, а потом примите ее в целом.  Мы же собрались здесь для работы, а не для того, чтобы портфели делить, - парировала Гратий.

 

Однако Поносова словно отказывалась прислушиваться к голосу разума. Складывалось ощущение, что для нее регламент - словно кость в горле. И даже после того, как о необходимости соблюдения законодательных норм ей напомнил глава города, она отказывалась уступать. Мол, надо избрать председателя, тогда «она» и будет вести дальше заседание.

 

Оговорка Поносовой без внимания не осталась. Зал зашумел и засмеялся:

 

- Уже «она»? Не «он»? Уже решили? - иронизировали присутствующие.

 

- Господи, что творится, позорище, - схватился за голову Почетный гражданин Белогорска экс-депутат Владимир Сидоренко.

 

Поносова поняла, что совершила ошибку, но продолжила гнуть свою линию:

 

- Голосуем по порядку, за избрание председателя, затем за поправки…

 

- Мы за основу не проголосовали, вы соображаете, что делаете? - с отчаянием в голосе воскликнула Гратий. - После поправок голосовать за основу? Да такие нарушения регламента на голову не натянешь! Вы же должны понимать, что будущий председатель не должен давать никаких оснований для обжалования принятых здесь решений!

 

Депутаты-единоросы ее поддержали. А многие из присутствующих тем временем едва ли не лежали в конвульсиях на своих местах. Никто не мог понять - то ли Поносова специально затягивала процесс, то ли возраст действительно играл свою роль...

 

Абсурдность времени стоила

 

Абсурдность ситуации, наконец, стала доходить до остальных депутатов.

 

- Начинать сессию без утверждения повестки дня нельзя, - взял слово нардеп Владимир Бондарец. - Давайте ее утвердим с изменениями, а потом изберем нового председателя… - И тут депутат тоже оговорился: - И «она» продолжит...

 

Оговорка «она» снова вызвала смех в зале.

 

- Если вы меня не слушаете, то послушайте человека с опытом, - обратилась еще раз к Поносовой Гратий.

 

- Повестку нужно принимать,  - кивнул Бондарец.

 

В зале раздались аплодисменты.

 

- Хоть один разумный человек! - выкрикнули в зале.

 

И Поносова сдалась:

 

- Возвращаемся к вопросу повестки дня…

 

- Слава богу! - вздохнули все с облегчением.

 

К этому времени заседание длилось почти два часа.

 

Так, со скрипом, повестка была утверждена сначала за основу, затем из нее депутаты-коммунисты и лдпээровцы исключили три рабочих вопроса, оставив только организационные - выбор председателя Совета, его зама, председателей депутатских комиссий и их замов.

 

А теперь о вопросах «неорганизационного» характера, вызвавших нервную истерику у депутатов от КПРФ, ЛДПР и лично у Поносовой. Все три внесла в повестку дня горадминистрация. Первый касался передачи бывшего здания 201-й школы 35-й Армии. Во втором речь шла о вакцинации, точнее о том, чтобы депутаты обратились к горожанам с обращением.

 

- Вы знаете, что происходит в стране, - сказал депутатам глава города Станислав Мелюков. - У нас бьются рекорды по заражению, количеству больных и смертей. Мы специально пригласили главврача Белогорской больницы Викторию Крупко, чтобы она выступила перед вами. В городе в наличии 10 тысяч доз вакцины. При этом если раньше за сутки прививались от 400 до 600 человек, то сейчас всего 50-70. Вакцина скоро будет просрочена. Это очень важно и касается каждого в городе!

 

Третий вопрос, пояснил дальше глава, касался программы «Единой России», с которой депутаты шли на выборы.

 

- Это важно и для белогорцев, которые не понимают, что произошло, - сказал он. - Мне теперь важно понимать, что горсовет, где большинство - коммунисты, поддержат программу мою и «Единой России».

 

Но коммунисты эту программу не поддержали и вопросы попросту «снесли». Молча, никому ничего не объясняя. Тем более тем, кто за них голосовал.

 

А главный врач Виктория Крупко покинула зал заседаний.

 

Заезжие суфлеры

 

Дальнейшее голосование за проект повестки стало самым абсурдным и унизительным моментом в истории Белогорского горсовета. А все потому, что за то, как голосовать и что говорить депутатам от КПРФ и ЛДПР (они голосовали консолидировано) подсказывали представители из Благовещенска, Свободного и Михайловского района. Одни во время перерывов, не стесняясь свидетелей. Так, одна из престарелых коммунисток подошла к депутату Ольге Михайлусенко и прошипела ей на ухо: мол, что продалась, не так голосуешь? Другие - прямо во время заседания, на глазах у всех. К примеру, та самая заезжая мадам, о которой говорилось выше, дирижировала руками во время заседания - когда коммунистам поднимать руки, когда опустить.

 

Это не осталось не замеченным.

 

- Это что за сурдопереводчик?! - возмутился экс-депутат Николай Древаль.

 

 

- Слов нету, - поддержал его Почетный житель города, экс-депутат Владимир Кейт.

 

- Девушка, а вы кто? - громко спросил глава города Станислав Мелюков.

 

Та от неожиданности дернулась.

 

- Что вы тут руками машете? Вы в Благовещенске командуйте, как голосовать белогорским депутатам. Здесь командовать не надо, - потребовал глава. - Это что за новости? Что за неуважение к городу? Прекратите немедленно!

 

- Мне жарко! Не командуйте мной, - заверещала та в ответ, словно пойманный на месте с поличным вор.

 

- Нет, это вы у себя в Благовещенске командуйте, поэтому прекратите махать руками! - потребовал глава и повернулся к депутатскому корпусу: - Вы, депутаты Белогорска, не позорьтесь тут. Почему вы позволяете какому-то надсмотрщику говорить и показывать, что делать и как голосовать! Большую дикость и большее унижение Белогорска мне представить сложно. Отговорки, мол, депутаты новые и ничего не понимают - неприемлемы.

 

Но коммунисты промолчали. Молча сидела и ЛДПР…

 

Как позже выяснилось, на то были причины.

 

Честность как помеха

 

К моменту, когда новый депкорпус перешел к выбору председателя горсовета, нервозность достигла своей вершины. Но ее все еще старались сдерживать. В числе выдвинутых кандидатур - Владимир Бондарец, Анна Волкова, Василий Трембач и, собственно, Светлана Трембач. Однако Бондарец взял самоотвод, сославшись на возраст.

 

Тут Виктория Гратий наконец «достучалась» до председательствующей на заседании Поносовой - прежде чем приступить к процедуре выбора председателя Совета, нужно создать фракции. В принципе, сделать это надо было раньше. Та спохватилась: и точно! В итоге о формировании в Совете своих фракций объявили депутаты от «Единой России» и ЛДПР. Коммунисты промолчали.

 

Молчали они не просто так. Согласно все тому же регламенту, фракция может выдвинуть в счетную комиссию по выбору председателя только одного кандидата. На остальных это ограничение не распространяется. В итоге депутаты-единоросы предложили кандидатуру Гратий, ЛДПР - Зарубу, а коммунисты - сразу двоих, Афанасьева и Бондарец.

 

Такой расклад поставил под сомнение честность проведения выборов. Глава Белогорска Станислав Мелюков напомнил, что президент России Владимир Путин, когда формировались комитеты Госдумы, попросил «Единую Россию» дать возможность работать и остальным партиям.

 

- Здесь у нас обратная ситуация, - сказал он. - Мы хотим быть уверены, что выборы председателя будут проведены в абсолютно честной легитимной обстановке. Администрация настаивает на том, чтобы в комиссии были представители от каждой партии. Белогорцы это поймут. Если не будет представителя от «Единой России», мы этого не поймем. Это будет нечестно.

 

Но коммунисты отказались идти на уступки. И не включили Гратий в счетную комиссию. В ответ фракция отказалась принимать участие в голосовании по выбору председателя, посчитав его фарсом.

 

Далее последовала череда перерывов - в протоколах дважды были допущены ошибки - то фамилии не алфавиту прописаны, то дату не ту поставили. Пока комиссии устраняла их, приглашенные обсуждали происходящее. Слова «абсурд», «кошмар», «ужас», «бардак» - говорили многие.

 

Почетные граждане Белогорска юморили.

 

- Мы тут подумали билеты продавать на заседания, как на представления, - пошутил Владимир Сидоренко.

 

- Я такого не ожила, настоящее шоу, - удивлялась Нина Ждановская.

 

- Стыдно за таких депутатов, - качала головой Нина Прудникова. - Страшно представить, что будет дальше…

 

Она» как председатель

 

То, что было дальше, даже во сне не могло присниться депутатам, отработавшим в семи предыдущих созывах. Заполнив бюллетени, депутаты-коммунисты украдкой показывали их своим коллегам и приезжим наблюдателям. Мол, проголосвли правильно. Как партия сказала. Заметившие такую «открытую» процедуру тайного голосования журналисты были в шоке. Но красная половина Совета от своей «искренности» не краснела…

Результат оказался вполне ожидаем. Из 20 голосовавших (единоросы, их 8, напомним, в голосовании участия не принимали) от ЛДПР и КПРФ депутатов за Светлану Трембач было отдано 17 голосов. Один голос достался Анне Волковой, один - Василию Трембачу. Один бюллетень испортили.

 

Освобождая кресло в центре стола, Светлана Поносова не удержалась, чтобы не исполнить прощальную речь о необходимости соблюдения законов, наличия согласия и отсутствия конфронтации, лозунгов и «той атмосферы, которая бы мешала нам работать». Тактично умолчав, что сама только что превратила заседание в его жалкое подобие.

 

Новый председатель садилась в кресло нервно. Неловкая пауза и…

 

- Конечно, я немножко сейчас волнуюсь. Все так неожиданно, - произнесла она.

 

Сидящие в зале в ответ хохотнули.

 

Кто-то хлопнул в ладоши.

 

Паузу нарушил представитель Заксобрания области Андрей Рудь. Он вышел к трибуне и действуя согласно регламенту и сложившимся традициям, поздравил Трембач с избранием и вручил ей символы государственной власти - флаг и герб Амурской области.

 

Ушат и шок

 

Последовавшее выступление главы Белогорска было словно ушат холодной воды на головы сидящих на «красных» депутатских креслах.

 

- Я как глава Белогорска представляю все политические силы, которые есть в городе, - сказал он. - Я убедительно просил вас, Светлана Владимировна (Трембач) при формировании счетной комиссии учесть все партии, которые представлены в Совете. В частности по большинству и старшинству. Тем не менее, вы проигнорировали мою просьбу. Поэтому заявляю: администрация города Белогорска, как и раньше, всячески будет работать с городским Советом, взаимодействовать и решать задачи, которые прописаны Уставом города Белогорска. Но лично как глава, я считаю вас нелегитимным председателем.

 

Станислав Мелюков также жестко добавил, что его, как главу Белогорска, возмущает сам факт того, что заседанием горсовета, где большинство принадлежит представителям КПРФ, руководили деятели из Благовещенска, Свободного. И его это коробит. И не может не коробить - такого унижения Белогорск еще не переживал. Однако этой практике, пообещал он, будет положен конец.

 

А точка в первом заседании нового горсовета была поставлена тогда, когда на должность заместителя председателя горсовета была предложена кандидатура Бориса Стрельского. Того самого, который прославился, как минимум, избиением двоих белогорцев и тем, что сбил женщину на автомобиле.

 

Реакция зала была - шок и нервный смех.

 

- Теперь все понятно, - не сдержался, хлопнув в ладони, замглавы по ЖКХ Александр Башун.

 

- Большинством голосов председателем становится Стрельский, - объявила Трембач.

 

- Господиии… - протянул кто-то в зале.

 

- Заместителем председателя, - поправилась Трембач. И добавила: - Ну, на сегодня заседание закрывается, так как я считаю, что мы все организационные вопросы рассмотрели.

 

- А комиссии? - вскричали не выдерживавшие такого попрания регламента сидящие в зале и депутаты-единоросы.

 

- Ну, не нужно так воспринимать, все когда-то в первый класс пошли, - попыталась оправдать свое нетерпение закрыть заседание Трембач.

 

- Я тоже ходила в этот первый класс, - не сдержалась Виктория Гратий. - Но регламент потрудилась изучить.

 

Очередной перерыв растянулся на 20 минут. Наконец, комиссии были сформированы, их председатели и замы определены. Так, комиссию по налогам, финансам и бюджету возглавила Поносова, ее замом стал Заруба. По собственности и экономическому развитию - Гаевой и Шульгин соответственно. По социальным вопросам и защите прав человека - Бондаренко и Рыдзевский. По самоуправлению, регламенту и этике - Афанасьев и Каменев. По делам молодежи и спорту - Горбунцов и Михайлусенко. По экологии и природопользованию (правда, ее новый председатель почему-то упорно называла по природоведению) - Волкова и Зуев.

 

Но к этому моменту на часах было уже три часа. В зале практически никого не осталось, кроме журналистов и собственно, самих коммунистов. А город между тем обсуждал увиденное и услышанное - заседание нового горсовета транслировалось в прямом эфире на Белогорск.рф и Амур28 инфо.

 

И пребывал в шоке.

 

Из которого, судя по всему, ему еще не скоро выбраться.