10 декабря белогорские депутаты, наконец, смогли собраться на заседание, чтобы принять поправки в бюджет этого года. Правда, к этому времени многие уже не понимали, очередное оно или внеочередное. И, как выяснилось, народные избранники пришли на Совет, узнав о нем из соцсетей и городских сайтов, в том числе официального belogorck.ru, а вовсе не от председателя горсовета Трембач, которая обязана уведомлять об этом нардепов. По факту, городская администрация в очередной раз сделала за нее организационную работу. Но в ответ специалисты услышали одни лишь претензии. И не только они. Корреспондент газеты «Сегодня» Елена Гладышева отмечает, что это заседание оказалось просто беспрецедентным по уровню пренебрежения Трембач не только к букве закона, но и к здравому смыслу вообще.

 

«Чудные мальчики»

 

У белогорцев начало сдавать терпение. Цирк затянулся, решили они. Вслед за педагогами свое возмущение поведением коммунистов и местных либералов, байкотировавших принятие поправок в местный бюджет, выразили люди, которые своим трудом заслужили почет и уважение горожан. Накануне в соцсетях и официальном аккаунте Белогорска были опубликованы два обращения. В первом к депутатам горсовета от КПРФ и ЛДПР обратился Совет почетных граждан города. Во втором - Совет предпринимателей Белогорска. Они потребовали от них взяться за ум, опомниться и начать работать, ведь своими действиями, играя в политику и ублажая свои амбиции, они предают интересы жителей. А если не хотят и не могут - то пусть складывают свои полномочия.

 

Под давлением общественности требование главы города вернуться в зал заседания для решения важных городских вопросов, коммунистами, наконец, было услышано. И они быстро выздоровели. Причем, все. Даже депутат Мельниченко. Он, напомним, 2 декабря, когда КПРФ сорвало заседание горсовета, с утра был на работе, к обеду - дома с «во-от такой ногой». Через неделю к списку добавилась высокая температура...

 

В повестке дня значились все те же два вопроса - внесение изменений в бюджет-2021 и выборы заместителя председателя горсовета. Трембач сначала сообщила, что в горсовете создана фракция от КПРФ, которую возглавит Анна Волкова. Затем со скрипом сформировала счетную комиссию. Перешла было к повестке дня. И тут не выдержала Виктория Гратий. Она указала председателю, что в зале присутствует новый депутат, которого, как минимум из вежливости и уважения к коллегам и общественности, нужно представить.

 

Трембач представила: новый депутат от партии ЛДПР.

 

Имя-фамилию новенькому пришлось называть самому. Он встал со своего места:

 

- Попов Геннадий Геннадьевич, от партии ЛДПР.

 

- Да можно сидя, вы ж не в суде, - пошутил глава.

 

Попов сел. За ним стоял другой неизвестный, в спортивных штанах.

 

- А что за чудный мальчик с повязкой на руке стоит напротив и меня снимает, - указав на него, поинтересовался депутат Дмитрий Осипов. И обратился к Трембач: - Кто это? Откуда, из какого издания?

 

Мужчина ответил, мол, другие по залу ходят, фотографируют, а ему, что, нельзя?

 

- Это представители СМИ, а у вас какой статус? - сказала Гратий. И повернулась к Трембач: - Если он по залу ходит с вашего разрешения...

 

Но Трембач от него «открестилась» и предложила занять место в зале и «выбрать ракурс, с которого можно вести съемку». Тем более что неизвестного «блогера и режиссера новостей Белогорска» пристыдили за внешний вид: на официальные мероприятия не принято ходить в спортивной одежде.

 

Трембач занервничала и поспешила увести внимание от «блогера» (позже стало известно, почему).

 

- У кого-то еще будут высказывания до перехода к повестке?

 

Беспрецедентно

 

Как оказалось, были. У прокурора Белогорска Игоря Марцохи. Он обратился к Совету с ходатайством включить в повестку дня и рассмотреть представление прокуратуры, которое внесено в связи с выявленными нарушениями законодательства органов местного самоуправления и противодействия коррупции. Речь шла о досрочном сложении депутатских полномочий Трембач. Напомним, она, став председателем Совета, продолжила ходить по судам, представляя интересы третьих лиц, что категорически запрещено.

 

Представление было внесено еще 30 ноября. И должно было быть рассмотрено 2 декабря на внеочередном заседании. Но оно не состоялось, так как было сорвано депутатами КПРФ и ЛДПР. Более того, стало известно, что Трембач ответила прокурору на его требование, что, мол, не считает нужным его рассматривать.

 

С учетом такого ответа прокурор и ходатайствовал перед депутатами о внесении в повестку дня рассмотрение представления надзорного органа.

 

- Можно я скажу? - подала голос Трембач. Сославшись на статью 24 ФЗ «О прокуратуре», она заявила, что любое представление рассматривается в течение 30 дней со дня его вынесения.

 

- Я вам там указала на то, что в установленные законом сроки данное представление будет рассмотрено сначала на комиссии (по регламенту и этике), а потом на Совете.

 

Лучше бы молчала - не ей тягаться в знании действующих норм законодательства с руководителем надзорного ведомства. И прокурор объяснил ей, что представление должно быть рассмотрено именно на Совете, а не на какой-то комиссии.

 

- Я вам дала четкий ответ, - прервала Трембач прокурора, - если он вас не устраивает, ради бога, выносите на данный ответ свой документ. На сегодня мы не намерены исполнить то, что вы требуете. Сегодня внеочередное заседание и мы продолжаем.

 

Прокурор поднялся с места. Зал затаил дыхание.

 

- В связи с тем, что вы не исполняете законные требования прокурора, я приглашаю вас в прокуратуру, - сказал он и в звенящей тишине положил перед ней требование надзорного органа.

 

- Почему вы так публично это делаете? Или я вип-персона для вас? - покраснев, едва ли не истерила Трембач.

 

- Здесь распишитесь, - спокойно попросил прокурор.

 

Ситуация была беспрецедентная.

 

- Светлана Владимировна ну, во-первых, уж не знаю, как вы читаете закон о прокуратуре, - в очередной раз стала учить уму-разуму коллегу Виктория Гратий, - но представление как раз рассматривается незамедлительно. Откуда вы взяли, что там месяц? Во-вторых, его нужно рассмотреть, чтобы вы не попали под административную ответственность, которая над вами нависла. И нам ничего не мешает сейчас включить этот вопрос в повестку. Его все равно придется рассматривать. Как бы вы этого не хотели и не упирались.

 

- У вас все? - попыталась прервать ее Трембач.

 

- Нет, не все, не перебивайте меня. У меня также масса вопросов и по повестке. Мне совершенно не понятен статус этого заседания.

 

Оказалось, что это было уже третье заседание под номером 5. Гратий хотела выяснить, какое по счету заседание на самом деле?

 

У вас повестка на руках, там все написано, - бросила Трембач, даже не пытаясь оправдать это недоразумение.

 

- О господи, - тяжело вздохнула Гратий. - Потому я и спрашиваю, что «здесь все написано». В любом случае, вам прокуратура вынесла представление, поставьте на голосование.

 

Однако Трембач продолжала настаивать на принятии повестки в том виде, в котором она есть, то есть, игнорируя представление прокурора. Мол, «свое слово» прокурору она сказала и не о чем тут рассуждать.

 

Депутаты-единороссы не сдались, и голосование по внесению представления прокуратуры в повестку было проведено. Результат оказался ожидаем - коммунисты встали на защиту председателя и проголосовали «против».

 

Однако явиться в прокуратуру Трембач все же придется. Это не от полиции бегать, как это делал депутат-коммунист Гаевой. Напомним, 18 ноября повестку на заседании Совета ему вручили полицейские, расследующие в отношении него дело о реализации контрафактного алкоголя. И последствия куда серьезнее.

 

В общем, как говорится, дуракам закон не писан, если писан - то не читан, если читан - то не понят, если понят - то не так…

 

Зам, которому не стыдно

 

Еще перед началом Совета участники заседания обратили внимание на кабинку, которую заботливо установили коммунисты. Как оказалось, зама председатель горсовета Трембач намеревалась выбрать тайно. Но все пошло не по плану КПРФ.

 

Депутат от «Единой России» Виктория Гратий напомнила, что заместитель всегда избирался открыто, и тайны из этого никто не делал. Открытыми были выборы в предыдущие созывы - замами становились Андрей Рудь, а затем Юрий Олейник (дважды). Да и Бориса Стрельского в этом созыве также избрали . Правда, напомним, единороссы участия в них не принимали. И Стрельский, напомним, недолго пробыл в этой должности - он был лишен депутатских полномочий в связи со вступлением в отношении него обвинительного приговора.

 

- Для чего нам переходить в тайное голосование, если мы можем сделать все в открытом, что позволяет сделать и Регламент? - задала Гратий вопрос председателю.

 

Та ответила в своем репертуаре.

 

- Виктория Владимировна, вы постоянно говорите про Регламент, а вы сами читали свой Регламент, в который вы меня постоянно тыкаете носом?

 

- Вы представляете, да и даже не один раз, - с улыбкой парировала ей депутат.

 

Смеялись и сидящие в зале. Благодаря прямым эфирам и СМИ, сегодня, наверное, уже половина города знает, что такое Регламент и как важно его соблюдать. Чего сложно сказать о председателе горсовета, которая, судя по происходящему в Совете, никак не может его осилить. Виктория Гратий между тем продолжила настаивать на открытом голосовании. И оно было поддержано большинством голосов. После фракции «Единая Россия» и депутаты от «Справедливой России» решили сделать его максимально открытым. Более того, оно было проведено поименно. То есть, каждый депутат не только поставил «галочку» напротив фамилии кандидата, но и расписался.

На должность заместителя (который организовывает работу Совета на случай отсутствия председателя) было выдвинуто две кандидатуры: Дениса Зарубы от фракции ЛДПР и Руслана Горбунцова от «Справедливой России». Фракция «Единая Россия» поддержала кандидатуру Горбунцова, назвав ее компромиссной.

 

- Он не вызывает ни у кого противоречивых или отрицательных чувств, - отметила председатель фракции Гратий.

 

Ранее с ней согласилась и Трембач. Но на заседании передумала. И предложила поддержать Зарубу. Тем самым в очередной раз подтвердив «связку» местных товарищей и либералов.

 

Но если к Горбунцову вопросов не было, то вот Зарубе припомнили его неблаговидные поступки. В частности, его депутатская работа однажды закончилась печально. А все потому, что он отказался в соответствии с требованиями закона представлять декларацию о доходах депутата. В результате чего городской Совет, напомнила Гратий, был ввергнут в судебный процесс, который был проигран.

 

- Это был плохой и некрасивый поступок в том созыве и целый ряд некрасивых поступков вы совершили в этом. Сейчас я говорю за себя, я буду голосовать против вашей кандидатуры, - поставила точку Виктория Гратий.

 

Заруба слушал молча. И да, опять покраснел. Но судя по всему, ему не было стыдно, потому что отказываться от выдвижения не стал. Даже когда Ольга Гусарова поинтересовалась у него, хватит ли у него, предпринимателя, времени еще и на работу заместителем, заявил, что да.

 

Ему «поверили» 16 депутатов от КПРФ и ЛДПР. Кроме Ольги Михайлусенко.

 

Трембач воодушевленно огласила итоги:

 

- Согласно поименного голосования заместителем председателя становится Заруба Денис Васильевич. Поздравляем избранного заместителя, просим занять место в президиуме.

 

- Где? Где? - изумленно переспросили депутаты.

 

- В президиуме, - повторила не понимающая, что ляпнула, Трембач.

 

Присутствующие в зале хохотали еще долго. Вот так с приходом КПРФ место, где сидит председатель Совета и его зам, вдруг стало президиумом. В общем, осталось Трембач судейскую мантию на себя надеть. Вопросы ей уже, как председателю, ведь не задаются, а обсуждения на заседаниях горсовета, это не что иное, как прения…

 

С третьей попытки

 

После того, как смех в зале затих, наконец перешли к бюджету. Поправки в него были внесены с третьей попытки по требованию главы Белогорска Станислава Мелюкова. Напомним, сделать это депутаты должны были еще 25 ноября. То есть, прошло уже три недели. И 10 декабря был крайним сроком публикации решения для его вступления в силу.

 

Как пояснила начальник финуправления Елена Наливкина, из областного бюджета поступило почти 34 млн рублей. Бюджет проверила контрольно-счетная палата. «Замечаний не выявлено», - подытожила выступившая затем начальник КСП Наталья Кононенко. Правда, и ей «досталось» от Трембач, которая представила ее председателем не КСП, а счетной комиссии. Председателя горсовета в очередной раз поправили. Она сделала вид, что ничего такого не случилось…

 

В итоге изменения в бюджет 2021 года были внесены. Все выдохнули. А глава Белогорска Станислав Мелюков напомнил народным избранникам, что заблаговременно направил председателю горсовета официальное письмо, где указал, что до конца года предстоят еще три горсовета. В каждом - вопрос о финансовом обеспечении муниципалитета.

 

- Если и следующие три Совета мы будем проводить в такие же сроки, в 23 дня - один, то мы далеко не уедем, - обратил внимание он. - Поэтому у меня убедительная просьба собрать всю свою силу воли в кулак до конца 2021 года и сделать так, чтобы мы этот год закончили и вошли в 2022-й без всяких потрясений.

 

И это было сказано неслучайно. Накануне горсовета Заксобрание Приамурья утвердило региональный бюджет на 2022 год. В него включены и расходы на Белогорск в объеме 850 млн рублей. В числе мероприятий перевод котельной «Амурсельмаш» на газ, реконструкция парка им. Дзержинского, строительство школы в микрорайоне «Амурсельмаш», деньги на ПСД путепровода, а также на дороги, благоустройство и ремонты в школах города. Теперь эти средства необходимо предусмотреть в местном бюджете на 2022 год. Немаловажный момент - в областном Заксобрании вся фракция КПРФ принципиально не участвовала в голосовании, а депутат от фракция ЛДПР в лице бывшего жителя Белогорска Натальи Михайловой с зарплатой на госдолжности в 230 тысяч рублей, голосовала против бюджета. То есть, против выделения средств Белогорску.

 

Депутатское расследование

 

В завершение заседания депутат-единоросс Дмитрий Осипов обратился к председателю депутатской комиссии по регламенту и этике Николаю Афанасьеву с требованием провести депутатское расследование. Основание - срыв заседания горсовета 2 декабря депутатами КПРФ и ЛДПР.

 

- Судя из тех данных, которые выложены в публичном поле, - пояснил депутат, - информация, которая была подана председателем горсовета, жутко противоречивая - с утра одно, с обеда - другое. Неожиданно заболели все депутаты КПРФ, также неожиданно к сегодняшнему дню они все выздоровели. В связи с этим мне непонятен деструктивный контакт с обкомом КПРФ. У нас уже произошло достаточно прецедентов, где явно он участвовал. Получается, что горсовет Белогорска управляется обкомом КПРФ Амурской области.

 

Дмитрий Осипов напомнил о нескольких эпизодах, которые, по его мнению, отрицательно влияют на жизнь Белогорска в целом.

 

- Это, во-первых, установочная сессия, где дирижировали голосованием, - отметил он, - во-вторых, увольнение Глазковой, затем - замена очного голосования на заочное, из-за чего мы приняли поправки в бюджет только сегодня. Также срыв горсовета, который тоже, я так понимаю, прошел по настоянию обкома КПРФ.

 

Но учитывая складывающуюся ситуацию, скорее всего предложение депутата останется «гласом вопиющего в пустыне». Тут и дураку понятно, что коммунисты ничего не будут расследовать. Ведь именно Трембач сорвала Совет 2 декабря: когда стало известно, что кворум собирается, она в присутствии прокурора оделась и ушла.

 

Кстати, возможно заседание горсовета не состоялось бы и 10 декабря. А все потому, что председатель не оповестила депутатов об его проведении.

 

- Поднимите руки, кого приглашали на сегодняшнее заседание? - обратился Осипов к коллегам?

 

«Красные» нервно переглянулись между собой. Кто-то поднял руку вверх, кто-то спустя секунду ее опустил.

 

- Получается, две трети депутатов просто не была оповещена о том, что будет горсовет, - подвел итог Осипов. - А если кого-то оповестили, то можно узнать о причинах эксклюзивности?

 

Ответила Анна Волкова от КПРФ, заявив, что узнала про заседание из аккаунта горсовета. Но ее поймали на этой маленькой лжи: последний раз информация там размещалась 2 ноября и не касалась проведения заседания.

 

Бумажный бардак

 

Получается, администрация проинформировала население, в том числе и депутатов, о назначенном на 10 декабря Совете. А затем выяснилось, что и все документы для его проведения, как на 2 декабря, тоже готовили ее специалисты. Причина тому - бардак с документооборотом в горсовете. Глава города, которому пакет с документами на заседание снова был доставлен за час до его начала, еще раз попросил Трембач навести порядок.

 

- Я неоднократно говорил, что не может так долго этот «вулкан» греться, когда-нибудь он извергнется, - предупредил он председателя Совета. - И будут последствия, в том числе юридические.

 

Чтобы этого не случилось, глава попросил своего заместителя по самоуправлению Ольгу Сапожникову еще раз объяснить Трембач, как горсовет должен взаимодействовать с администрацией.

 

Та разложила все по полочкам. Сказала, что горсовет, в том числе, обязан направлять копии решений сразу же после их принятия в администрацию, в контрольно-счетную палату и прокуратуру города. Заверенные как положено. Но воз, как говорится, и ныне там.

 

А еще Ольга Сапожникова рассказала, что несколько раз лично объясняла Трембач про документооборот, что той направляли информационные письма с подробным алгоритмом действий. В ответ даже не тишина - пустота.

 

- В администрации вся эта сложная бюрократическая машина работает как часы, - подвел черту глава города. - Это очень важно. Если пропущен какой-то срок, какой-то публикации нет - нам тут же «прилетает». У нас 34 надзирающих органа и мы убедительно просим вас наладить документооборот между администрацией и городским Советом. Все, что от нас требуется, мы делаем, помогаем. Но вы не принимаете ту помощь, которую мы оказываем, а исполняете указания обкома, а мы это знаем точно и определенно, не лукавьте тут все сидящие, что вами не руководит господин Кобызов, не лукавьте. Я знаю это от него лично. Но, тем не менее, мы готовы помогать. Готовы, но вы хоть сами что-то сделайте. Помогите нам помочь вам.

 

Точнее описать складывающуюся ситуацию сложно. Многие обратили внимание на то, что большинство депутатов-коммунистов вообще не понимают, что такое городской Совет и какую роль он играет в жизнедеятельности Белогорска и что заседания должны проходить в срок, а решения приниматься вовремя. Но даже при рассмотрении бюджета никто из них не задал ни одного вопроса по изменениям, вносимым в главный финансовый документ города. И никто не поинтересовался про бюджет 2022-го…

 

Хотя был ли смысл повторять это? Пока шел разговор на тему документооборота, Трембач сидела молча, смотрела вроде как в сторону главы. Но когда глава обратился к ней, реакция не последовала. Трембач «зависла». Станиславу Мелюкову даже пришлось непроизвольно щелкнуть пальцами влево-вправо, чтобы она обратила внимание на его поднятую руку. И раза три назвал ее по имени-отчеству. Трембач очнулась.

 

Не можете - уйдите

 

Со стороны смотрелось смешно, если бы все не было так грустно. Ведь коммунисты продолжают выставлять претензии. К примеру, выяснилось, что Трембач написала на главу города заявление в Следственный комитет. Ей не понравилось, что на заседании Совета 18 ноября, когда глава рассказывал депутатам от КПРФ про сложности преподавания геометрии во втором классе, он напомнил, что в прошлом созыве у депутатов «Единой России» (тогда их было большинство) был высокий коэффициент интеллекта (IQ) и поэтому проблем с организацией заседаний Совета не было. И Трембач считает, что за это главу Белогорска надо привлечь к ответственности по статье 282 УК РФ, мол, разжигает вражду.

 

В общем, как говорится, когда у кого-то мозгов не хватает, виноват тот, кто пытается научить и помочь…

 

Это сегодня уже понимают многие.

 

- Товарищи, я отношусь ко всем ровно, - сказала депутат Ольга Гусарова. - Мне без разницы, кто в какой партии состоит. Потому что можно быть беспартийной сволочью, и за какой-то партией скрываться негодяю. Это неважно. Может быть, вы замечательные и хорошие люди, но здесь должны собираться те, кто имеет какие-то знания, опыт, которые они могут применить для решения общегородских вопросов. Поэтому каждый задайте себе вопрос: а если ли у меня эти знания, есть ли этот опыт, есть ли компетенция, чтобы здесь находиться? Я уверена, что половина из вас вообще не понимает, что здесь происходит. Поэтому новый год начните с чистого листа в своей жизни и примите важное для себя решение: сложите депутатские полномочия те, кто находиться здесь не должен, кто оказался здесь случайно.

 

Провокация не удалась

 

Какие выводы из прошедшего заседания городского Совета сделает Трембач со своими однопартийцами, остается только догадываться. Однако, по всей видимости, она без провокаций и скандала не уйдет. В одном из городских пабликов появилось сообщение о том, что во время горсовета на ее машине спустили колеса - выкрутили ниппеля. И по странному совпадению, это оказался паблик того самого «блогера», который явился на горсовет в спортивных штанах. Как когда-то Наталья Михайлова из Белогорска (депутат от ЛДПР в Заксобрании), по сути, обвинила Станислава Мелюкова и других непричастных в поджоге своей машины, так и сейчас виновным был определен глава.

 

В администрации возмутились враньем и позвонили Трембач, предложив ей лично посмотреть видео с камер наблюдения. На них видно, что к ее машине никто не подходил, а после Совета она села в нее и спокойно уехала. Когда Трембач отказалась смотреть видео, ей сказали, что если провокационное сообщение «блогер» не уберет, то администрация обратиться в полицию. Пост тут же был удален, но скрин на память остался.

 

Можно не сомневаться, будет придумано что-нибудь другое.