Контрафактный алкоголь больше не разгружается вагонами в Белогорске, как это было несколько лет назад, но его все равно могут доставлять машинами из других населенных пунктов области. Об этом стало известно на заседании административного Совета при главе Белогорска, состоявшегося на прошлой неделе. Какие меры противодействия используют для борьбы с нелегалами, в ходе заседания рассказывали представитель отдела по труду и потребительскому рынку администрации города и начальник транспортной полиции.

 

Разговор получился «не по сценарию». В том смысле, что сухим докладом не ограничился. Начальник отдела по труду и потребительскому рынку администрации Белогорска Маргарита Аганесова к заседанию  административного совета, было заметно, серьезно готовилась. В докладе цветным маркером были помечены самые проблемные и важные моменты по существу вопроса «О наделении администрации Белогорска отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции».

 

Как известно, еще в 2019 году Белогорск в рамках пилотного проекта стал первым муниципальным образованием в регионе, который наделили такими полномочиями. В начале следующего года аналогичные функции передадут еще нескольким муниципалитетам, а к 1 июлю опыт противодействия продавцам нелегального алкоголя понадобится почти всем администрациям городов и районов области. Пока же Белогорск, как это часто бывает,  в числе первопроходцев. В администрации Белогорска уже почти три года работает телефон горячей линии, на который принимаются обращения граждан по вопросам незаконного оборота спиртосодержащей продукции, аккаунт в “Инстаграме” @alcohol.control, где можно оставить сообщение, и доступен адрес электронной почты alkogol.kontrol@yandex.ru

 

- С каждым годом количество обращений увеличивается, - рассказала Маргарита Аганесова. - В 2019 и 2020 годах их было всего по 10 за год, в этом году за 11 месяцев поступило почти полсотни сообщений. Всего за три года изъято из незаконного оборота совместно с правоохранительными органами более 1,7 тонны алкогольной продукции.

 

Стало известно, что запрет о проведении плановых проверок в бизнесе будет действовать лишь до конца 2021 года, далее все межведомственные проверки будут частыми и строгими. Но и сейчас продавцы алкогольной продукцией безконтрольными не остаются.

 

- На сегодня на территории города работа обьектов общепита разрешена до 23 часов, но практически все пивбары продолжают работать за пределами установленного времени, - отметила во время выступления Маргарита Аганесова. - Прекрасно знаем обо всех злостных нарушителях, с ними работают сотрудники правоохранительных органов. На некоторые торговые точки, как выяснилось, составлено уже по 7 административных протоколов. В числе постоянных нарушителей киоск по улице Мельничная предпринимателя Гаевого, мини-кафе на привокзальной площади и еще несколько торговых точек, расположенных в разных районах города. Их владельцы неоднократно привлечены к административной ответственности.

 

При этом, отмечают специалисты, «алкотрафик» изменился. Сотрудники транспортной полиции регулярно проверяют все вагоны и контейнеры из западных регионов. В ходе проведенных мероприятий контрафактной, немаркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции в этом году выявлено не было. Судя по всему, теперь нелегальный алкоголь доставляют в город машинами, но сотрудники полиции знают, из каких городов приходит груз.

 

Совместное межведомственное взаимодействие в отсутствие плановых проверок администрации с МО МВД «Белогорский» строится в части направления информации по фактам продажи алкогольной продукции несовершеннолетним из частных домовладений и в ночное время. Кроме этого, администрацию привлекают в качестве специалистов к мероприятиям, которые проводят сотрудники полиции и прокуратура.

 

- Результаты иногда поражают, - отметила Маргарита Аганесова.

 

Из крошечного ларька, в котором, кажется, продавец на одной ноге стоит, изымают за один раз по 5 ящиков немаркированной водки, несколько десятков литров спирта в канистрах и в придачу еще несколько ящиков шампанского. Нелегальный алкоголь по цене значительно уступает стоимости легальной продукции и поэтому спрос на него не снижается, говорят специалисты.

 

- Мы находимся в тех рамках, что не можем пока без прокуратуры проводить рейды, - откровенно говорила начальник отдела по труду и потребительскому рынку , - поэтому до конца года будем просить, чтобы прокуратура включила нашего специалиста в состав комиссии по проверке QR-кодов в общепите и уже в ходе этих рейдов обращать внимание, в том числе, и на выявление продажи алкоголя навынос. Лишь бы прокуратура нам не сказала, что мы заменяем административные расследования контрольными мероприятиями.

 

- Ну, вы хитрые, конечно, - заметил глава Белогорска. Затем предложил выйти с инициативой в министерство экономического развития области провести на базе Белогорска круглый стол, для участия в котором пригласить представителей муниципалитетов области. Тем более, как считает замглавы по экономике Лариса Цыркунова, желающие точно будут. Уже не раз поступали звонки из администраций других городов с просьбой разрешить приехать в Белогорск на обучение. Там понимают, что совсем скоро и им придется выполнять те же полномочия и пока что вопросов очень много.

 

Еще один вопрос, решение  которого предстоит найти администрации Белогорска, коснулся отсутствие специального склада для хранения изъятого  контрафакта.

 

Известно, что и в министерстве экономического развития Амурской области та же проблема - иногда незаконным алкоголем заставлены коридоры. И судя по всему, этот вопрос скоро будут решать на уровне области.

 

- Мы приспособили помещение под склад, - отметил на заседании начальник Белогорского ЛО МВД России на транспорте Вячеслав Декало. - Так что, если возникнет такая потребность, определенное количество изъятого алкоголя можем взять на хранение.

 

Не исключено, что по инициативе муниципальных образований области будут добиваться и внесения изменений в Бюджетный кодекс в части штрафов за незаконный оборот алкогольной продукции.

 

Сейчас получается, что самые большие по сумме штрафы, которые назначаются Арбитражным судом и составляют от 500 тысяч до 1 млн рублей, полностью уходят в федеральный бюджет. В местном остаются административные штрафы за продажу алкоголя без ЕГАИЗ, за вынос из общепита и за продажу алкоголя после 23 часов. Суммы относительно небольшие - от 20 до 40 тысяч рублей. За нарушение правил маркировки при максимальном штрафе в 15 тысяч рублей, 70% из этой суммы поступает в местный бюджет, 30-в областной. Кроме этого, нерешенными остаются вопросы по разработке нового порядка работы после того как приостановка проверок бизнеса будет отменена. Но это с перспективой на будущее. Что касается вопросов, требующих немедленного решения, над ними особый контроль.

 

- Обращаю особое внимание на приближающиеся новогодние праздники, - отметил глава Белогорска Станислав Мелюков. - Мы ведь не хотим повторения октябрьской трагедии в Оренбургской области? (Там из-за незаконного оборота алкоголя погибли 35 человек, - ред.) Наша общая задача - не допустить и предостеречь.

 

По поручению главы города в оставшиеся до новогодних праздников дни будут усилены мероприятия по пресечению продажи и приобретения контрафактного алкоголя.

 

Все предложения главы были внесены в проект решения административного совета. Кроме этого, Станислав Мелюков намерен часть проблемных вопросов обсудить на Совете глав муниципальных образований, заседание которого должно состояться 21 декабря в правительстве Амурской области.

Анастасия Чернявская