11 марта состоялось внеочередное заседание горсовета. В повестке дня значилось 11 вопросов. Но за три часа депутаты смогли рассмотреть всего три из них. После того как решение по выбору председателя горсовета было принято незаконно, работать дальше уже не представлялось возможным. За тем как нардепы от КПРФ и ЛДПР в очередной раз нарушили Устав Белогорска и что из этого вышло, наблюдала корреспондент газеты «Сегодня» Наталия Самохина.

 

Еще минус два

 

Заседание горсовета было назначено на 9 часов. К этому времени в зале стали собираться сотрудники администрации и почетные жители Белогорска. И.о. председателя горсовета Денис Заруба явно нервничал, смотря то на несколько пустых депутатских кресел, то на часы. Коллеги от КПРФ его успокоили.

 

- Я вчера Томилко подвозил, - отрапортовал депутат Рыдзевский. - Сказала, придет.

 

- Гаевой подъезжает, - озвучила Волкова.

 

Через 5 минут после начала заседания опоздавшие вошли в зал. Внимание присутствующих привлек депутат Гаевой. Он пришел на заседание горсовета в спортивном трико, кофте с непонятным принтом и ботинках больше похожих на туфли.

 

- Наверное, только что разгрузил очередную партию контрафактного алкоголя, - пошутил кто-то в зале. - Переодеться не успел.

 

В итоге на заседание горсовета пришли 23 депутата. Первые два вопроса повестки касались досрочного прекращения полномочий двух депутатов от КПРФ. Напомним, еще в декабре 2021 года депутат от КПРФ Ольга Михайлусенко написала заявление о сложении депутатских полномочий по собственному желанию. В феврале этого года такое же заявление написал еще один депутат от КПРФ Виталий Шульгин. Их однопартийцы и депутаты от ЛДПР затягивали с принятием решений по снятию с коллег депутатских полномочий. При этом те уже не ходили на заседания Совета. 11 марта перед выборами председателя горсовета эти вопросы вынесли на рассмотрение. В итоге полномочия Михайлусенко и Шульгина были прекращены де-юре. Голосовали единогласно.

 

Таким образом, за полгода работы 8 созыва, горсовет потерял 5 депутатов. Сразу после выборов председателя, которые прошли 8 октября прошлого года, заявление о сложении полномочий написал Игорь Песочинский от КПРФ, позже Ольга Михалуйсенко и Виталий Шульгин. Они решили выйти из состава Совета по собственному желанию. По решению суда депутатского кресла лишились Светлана Трембач и Борис Стрельский. Вместо последнего по списку ЛДПР прошел другой депутат. Сейчас в горсовете 24 депутата из 28 избранных.

 

Председатель как бы есть, но его нет

 

На рассмотрение вновь был вынесен вопрос об избрании председателя. Это место остается вакантным с 21 января 2022 года. Светлана Трембач по суду лишилась этой должности и депутатских полномочий. Попытка выбрать руководителя горсовета была предпринята 3 марта, но тогда выдвинутая фракциями КПРФ и ЛДПР Анна Волкова не набрала нужного количества голосов.

 

- Денис Васильевич, скажите, так сколько нужно кандидату набрать голосов, чтобы стать председателем? - спросил Дмитрий Осипов у Зарубы.

 

- По моему личному мнению, для решения этого вопроса необходимо 13 голосов, - уверенно сказал Заруба. В зале раздался смех.

 

Похоже, депутаты от ЛДПР и КПРФ не понимают, что своими действиями они продолжают нарушать Устав Белогорска и 131 федеральный закон о местном самоуправлении. Допущенные ранее ошибки, которые привели к представлениям прокурора и разбирательствам в судах, ничему их не научили. Они решили, что для избрания председателя горсовета кандидату не обязательно 15 голосов, можно меньше.

 

Чтобы они еще больше не наломали дров, глава города Станислав Мелюков в самом начале рассмотрения вопроса обратился к депутатам, в очередной раз заострив внимание на неукоснительном соблюдении законодательства.

 

- Хочу донести до вас итоги встречи с руководителями фракций, на которой присутствовали Анна Волкова (КПРФ), Светлана Поносова (СР) и Дмитрий Осипов (ЕР), Денис Заруба (ЛДПР) не пришел на встречу, - отметил Станислав Мелюков. - Понимая, что ситуация непростая, я призвал политические партии найти компромисс. После разговора с ними, понял, что «Справедливая Россия» и «Единая Россия» консолидировано будут выдвигать на должность председателя Руслана Горбунцова, а КПРФ и ЛДПР - Анну Волкову. При этом, и с Анной Сергеевной был разговор. Она сказала, что не против Руслана Горбунцова, готова за него голосовать, но ей нужно обсудить вопрос с фракцией и решить вопрос с обкомом КПРФ, - озвучил глава. - Кого избрать председателем - это абсолютно ваше дело. Но для меня, как главы Белогорска, и для администрации, избранным председателем будет считаться депутат, который набрал не менее 15 голосов. Так по Уставу. В случае, если городской Совет изберет и будет считать председателем депутата, за которого проголосовало меньше, чем 15 депутатов, то соответственно, для меня он снова будет нелегитимным.

Но Заруба продолжал настаивать на своем, ссылаясь почему-то на Регламент горсовета и игнорируя главный документ Белогорска - Устав города.

 

- Регламент не может расширительно толковать Устав, - продолжил объяснить Станислав Мелюков. - Устав - это главный документ города, по которому мы живем, и не может нижестоящий документ расширительно толковать вышестоящий.

 

В Уставе Белогорска четко прописано, что кандидат считается избранным, если набрал более 50% голосов из числа избранных депутатов. Число избранных депутатов 28. Соответственно, большинство - 15 человек.

 

Эту простую арифметику депутатам КПРФ И ЛДПР объяснили еще 3 марта. Тогда они согласились с этим, потом передумали.

 

- Прислушайтесь, вы же жители Белогорска, - не выдержала Почетный житель города Нина Ждановская. - Как вы будете принимать решения, если не выберете председателя как положено по закону. Мы же тоже жители и мы все пострадаем от этого.

 

Заруба сделал вид, что не услышал. И предложил фракциям выдвигать кандидатов на должность председателя.

 

«Единая Россия» предложила кандидатуру Руслана Горбунцова от «Справедливой России». В качестве альтернативы для возможного компромисса Дмитрий Осипов предложил Геннадия Попова от ЛДПР, фракция КПРФ выдвинула Анну Волкову. Сразу после выдвижения кандидатов Заруба стал, как бы намекать некоторым кандидатам на самоотвод и задавать им вопросы.

 

- Руслан Сергеевич, а вы справитесь? - спросил Заруба. - Вы же вроде тренировками занимаетесь.

 

- С 2004 года я тренер, - ответил Руслан Горбунцов. Тогда я служил в милиции и спокойно совмещал тренировки со служебной деятельностью.

 

- Геннадий Геннадьевич, - обратился Заруба к Попову, - у вас нет опыта, вы справитесь? Может, у кого-нибудь есть самоотвод?

 

При этом Зарубу не смущало, что поддержанная им кандидатура Волковой тоже не имеет никакого депутатского опыта и тем более руководящего. В то время как Руслан Горбунцов уже более 8 лет является депутатом горсовета и директором спортивной школы. Его уж точно ничему учить не надо.

 

- Я, как член постоянной комиссии по регламенту, самоуправлению и этике, - прервал Зарубу один из старейших депутатов Юрий Олейник, - считаю, все вопросы Зарубы неэтичными, провокационными и оказывающими давление.

 

У Зарубы покраснели уши, и он перестал задавать вопросы. В это время счетная комиссия подготовила бюллетени и урну для проведения тайного голосования. В выборах председателя приняли участие все 23 присутствующих депутата. Пока шел подсчет голосов и оформление протоколов прошло обсуждение некоторых вопросов, не включенных в повестку. Так сказать, неформальных. Так, как стало известно, что депутаты КПРФ и ЛДПР вновь в бюллетенях ставили первую букву своей фамилии, чтобы было очевидно, кто и как голосовал.

 

- Обращаюсь к КПРФ и ЛДПР, - сказал Юрий Олейник. - Ставя в бюллетенях по выбору председателя специальные знаки, это говорит о том, что вы не доверяете даже друг другу! И как же вам можно доверить город?

 

- Что хотим, то и ставим, - ответил депутат от КПРФ Рыдзевский.

 

- Вам стыдно должно быть за то, что вами руководят извне, - высказала свое мнение Почетный житель Нина Прудникова. - Зачем шли в депутаты?

 

Дискуссия прервалась, когда в зал вошла счетная комиссия.

 

- В результате тайного голосования результаты распределились следующим образом, - начал подводить итоги Афанасьев. - Волкова - 14 голосов, Горбунцов - 9 голосов, Попов - 0. По результатам тайного голосования председателем Белогорского горсовета народных депутатов избрана Волкова Анна Сергеевна. Протокол подписан председателем счетной комиссии и секретарем счетной комиссии. Член счетной комиссии Осипов Дмитрий Евгеньевич от подписи протокола отказался и приложил к протоколу особое мнение.

 

Дмитрий Осипов не согласился с мнением комиссии и в письменном виде еще раз указал, что избранным кандидат в председатели считается, только если наберет 15 голосов. Но его, как и главу, и прокуратуру депутаты от КПРФ и ЛДПР не слышали.

 

Депутат от «Справедливой России» Светлана Поносова первой выразила свое категорическое несогласие с нелегитимно назначенным председателем горсовета и обозначила свою позицию, обратившись к коллегам по депутатскому корпусу.

 

- Уважаемые депутаты, в связи с тем, что нарушен Устав города, статья 33-я, я дальше не могу присутствовать на заседании Совета при незаконно избранном председателе, - заявила она. - Меня не услышали, когда я сказала, что за председателя должны проголосовать 15 депутатов. При этом, я проводила различные консультации и много говорила об этом. 15 голосов должно быть на основании статьи 33 Устава города. Устав имеет высшую силу, а не Регламент. Вы этого не поняли. В суде тот процесс никогда выиграть мы не сможем. Мы втянемся в такую кашу! У нас сейчас идет один процесс с первым председателем, потом будет второй со вторым председателем, в то время, когда не только в стране, но и в регионе, в городе такое количество напряжения, а мы начинаем нарушать. Ведь никто, ни Кобызов (первый секретарь обкома КПРФ, - ред.), ни другие не возьмут на себя ответственность за дела в городе. Все спасибо, работайте!

 

Но КПРФ и ЛДПР как будто не слышали, что им говорили все. Заруба предложил Волковой занять кресло председателя. Что она сразу и сделала. Но продолжить заседание ей не удалось.

 

- Администрация снимает с рассмотрения вопросы с четвертого по восьмой, - озвучил свое решение глава. - Причина, я сегодня уже объяснял, в случае подписания решений незаконно избранным председателем, они не будут иметь юридической силы. Вы сейчас, в очень сложный период, ввергаете город в хаос. Я взывал к вашей совести и разуму. Но вы (КПРФ и ЛДПР, - ред.) слушаете только свои обкомы! Хорошего дня, до свидания!

 

После этих слов зал заседаний покинули работники администрации, которые должны были докладывать по этим вопросам и вся фракция «Единая Россия». За пять минут до этого горсовет покинула фракция «Справедливая Россия». Депутаты от КПРФ и ЛДПР, остались в одиночестве, посидев несколько минут в пустом зале, тоже ушли.

 

Как написал глава Белогорска в своем Telegram-канале «Мелюков С.Ю.»: «Теперь Белогорск снова ждут судебные тяжбы по законности председателя. И это в непростое для страны время, когда все мы должны делать одно общее дело.

 

Как-то так…»