19 октября на очередном и, как оказалось, последнем заседании горсовета депутаты приняли исполнение бюджета за 2021 год - спустя четыре месяца после публичных слушаний. Доклад по главному финансовому документу оставшимся депутатам после ухода представителей КПРФ и ЛДПР представила начальник финуправления Елена Наливкина.

 

Подробно ознакомиться с тем, как и куда тратились городские деньги в прошлом году, можно на сайте города в разделе «Бюджет для граждан». Сразу отметим, что на исполнение бюджета города в 2021 году повлияла ситуация в стране, связанная с ковидом, и наводнение в регионе. Так, город поддержал граждан, чьи дома и дачи пострадали в результате разлива реки Томь, освободив их от уплаты земельного налога и налога на имущество физлиц. Как результат - объема налоговых и неналоговых доходов снизился.

 

Поступления

 

Как уже не раз говорилось, городской бюджет - «живой» документ, то есть, в течение финансового года он может правиться и изменяться неоднократно. Вот и в 2021-м он уточнялся девять раз после поступления субсидий и дотаций из областного бюджета и «выявления внутренних резервов», сообщила Елена Наливкина.

 

Итоговые цифры следующие. В 2021 году доход бюджета Белогорска составил 2 млрд 377,3 млн рублей. Львиная доля поступлений - это 1 млрд 562,9 млн рублей безвозмездных перечислений из областного и федерального бюджетов. Кроме этого в городскую казну поступило 669,6 млн налоговых поступлений и 144,7 млн неналоговых. Начальник финуправления напомнила, что, как и раньше, основным источником налоговых доходов является налог на доходы физлиц. Сумма его поступлений составила 504,3 млн рублей (или 101,5% к плану). При этом собрали его на 60 млн рублей больше, чем в 2020-м. Источник роста - увеличение на 1 процент допнорматива по НДФЛ, а также рост зарплаты согласно «майским» указам президента и в связи с повышением МРОТ.

 

Почти в полном объеме (97,7% от плана) в 2021-м городская казна получила налог на совокупный доход - 57,8 млн рублей. Еще 84,7 млн рублей - это налоги на имущество. Неналоговые поступления составили 144,7 млн (на 39,6 млн больше, чем в 2020 году), в том числе 27,4 млн рублей - это штрафы, плата за негативное воздействие на окружающую среду и прочие платы.

 

Расходы

 

Расходы бюджета Белогорска в 2021 году составили 2 млрд 394,2 млн рублей. Таким образом, прошлый год город завершил с дефицитом в 16,9 млн рублей.

 

Итак, на что и куда были потрачены деньги. Наибольший удельный вес в расходах по традиции пришелся на социальную сферу - это образование, социальная политика, культура и спорт - 61,3%. В три раза меньше - 21,2% - составила доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, 8,4% - общегосударственные вопросы, 7,9% - вопросы национальной экономики. Оставшаяся доля расходов в 1,2% - это национальная безопасность, правоохранительная деятельность и обслуживание муниципального долга.

 

Тратил город средства согласно утвержденным программам. В 2021 году их действовало шесть федеральных и 12 областных. И здесь больше всего было потрачено на образование - 48,2% или 1 млрд 154,5 млн рублей (в том числе 878,4 млн областных средств). Так, на зарплату учителей, коммуналку школ и детсадов, связь, программное обеспечение и т.д. было направлено 686,7 млн рублей. Бесплатные горячие завтраки детям обошлись бюджету в 17,8 млн рублей. Еще 223,8 млн (в том числе 150,4 млн областных средств) были направлены на проведение ремонтов школ и детсадов, на их безопасность и техническое обеспечение. 35,6 млн рублей были направлены на благоустройство территорий 11 детсадов, 23,6 млн и 28,4 млн рублей - на благоустройство 7 пришкольных территорий и 3 территорий детсадов соответственно, 78,4 млн - на ремонт стадиона школ NN3 и 4. Помимо этого были отремонтированы 3 школьных спортзала (14,6 млн рублей), разворотная площадка возле школы N4 (1 млн рублей), а также крыши в 2 детских садах NN10 и 17 (12,3 млн рублей). Около 3 млн рублей также направили на асфальтирование территории третьей школы.

 

Кроме этого, в 2021-м 2 млн рублей потратили на оснащение мебелью кабинетов для уроков местного самоуправления в семи школах, еще 1,3 млн пошли на установку и подключение электрооборудования на пищеблоках во всех школах и на освещение школьных территорий. На обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности в школах 3,9 млн рублей выделил региональный бюджет.

 

Расходы на культурное развитие и искусство в прошлом году составили 106,2 млн рублей. Это и зарплата работникам городской культуры, и содержание зданий, и ремонты, в том числе памятников, благоустройство парков, работа библиотеки и музея, организация и проведение всевозможных культурно-массовых мероприятий, приобретение оборудования.

 

Размер финансирования спорта в городе составил чуть больше - 107,5 млн рублей. Из них 1,6 млн пошли на поддержку детско-юношеского спорта. Как отметила начальник финуправления Елена Наливкина, средства направлялись на подготовку сборных команд, на совершенствование материально-технической базы для занятий спортом и поддержку детско-юношеского спорта. Так, в 2021 году в городе было проведено 199 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие около 18 тысяч человек, в том числе 87 - для более чем 2,5 тысяч детей и подростков.

 

8,5 млн составили расходы на развитие инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физкультурой и спортом. В том числе 7,3 млн рублей (областные средства) израсходованы на ремонт спортивного зала спортшколы «Белогорец». На 1,2 млн (деньги выделены в рамках нацпроекта «Спорт - норма жизни») приобретен спортинвентарь и спортивная форма, а также проведены учебно-тренировочные сборы.

 

Расходы на муниципальную программу «Обеспечение доступным и качественным жильем населения» в 2021-м составили 95,1 млн рублей. При этом 78,3 млн потрачено на приобретение 37 квартир детям-сиротам, выдано одно свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья молодым семьям (2,4 млн) и приобретены три квартиры по программе переселения граждан из аварийного жилфонда (7,2 млн).

 

На благоустройство города в 2021-м было потрачено 248,6 млн рублей. Так, в 14,2 млн обошлось содержание уличного освещения, в 1,6 млн - оборудование контейнерных площадок, 19,6 млн израсходованы на обустройство малыми архитектурными формами 50 детских площадок. Более 6 млн рублей городу пришлось потратить, ликвидируя несанкционированные свалки (в объеме это составило 4,286 тысяч куб. метров мусора). В перечне благоустроенных территорий также 10 пешеходных зон (24,8 млн), 12 дворов (18,1 млн). 149 млн направлено на ямочный ремонт на площади, уборку дорог и тротуаров, устройство цветников, подрез и снос старых деревьев, покос травы и газонов, обустройство уличного освещения.

 

По программе «Модернизация ЖКХ» 207,5 млн рублей были направлены на модернизацию и ремонты котельных мкр-на «Южный», «Районная» «Амурсельмаш» и «Транспортная», ремонт водопровода озера «Летное» и водных скважин, а также на разработку или актуализацию схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Кроме этого были отремонтированы печная труба по пер. Пионерский, 14 и кровля МКД по ул. Калининская, 57/3.

 

На развитие сети автомобильных дорог и объектов транспортной инфраструктуры расходы составили 165,6 млн рублей. Были отремонтированы 3,7 км дорог (133,2 млн), разработаны 268 техпаспортов на автодороги (3 млн), выполнены проектные и изыскательные работы по путепроводу (15,2 млн). 933,6 тысяч рублей муниципалитет потратил также на содержание и эксплуатацию комплексов видеофиксации и 12,2 млн рублей - на устройство пешеходных ограждений, установку светофоров, освещение пешеходных переходов, переоборудование светофорных объектов.

 

На муниципальную программу «Формирование современной городской среды» направили 36,5 млн рублей. На эти деньги была благоустроена центральная аллея парка «Амурсельмаш» и 9 дворов. В рамках выполнения программы «Создание условий для развития малого и среднего бизнеса» 18 субъектов предпринимательства получили поддержку в размере 17,6 млн рублей.

 

Расходы программы «Обеспечение безопасности населения» в 2021 году составили 9,8 млн рублей. Средства направлены на обеспечение деятельности добровольной дружины и развитие АПК «Безопасный город» (к примеру, приобретены 25 уличных видеокамер).

 

И наконец, исполнение по резервному фонду администрации Белогорска в 2021 году составило 6,3 млн рублей. Из них 5,2 млн рублей были направлены на выплату единовременной помощи гражданам, пострадавшим в результате летнего наводнения, шесть семей получили единовременные выплаты после рождения двоих и более детей (100 тысяч). Из резервного фонда были оказана поддержка социально-ориентированным некоммерческим организациям, выданы муниципальные гранты (1 млн). Еще 1 млн рублей город потратил на проведение Всероссийской переписи населения.

 

Завершая выступление перед Белогорским горсоветом, начальник финуправления горадминистрации Елена Наливкина отметила, что хотя 2021 год и был сложным из-за экономической ситуации и пандемии коронавируса, город сумел реализовать немало больших и малых проектов. То есть, не стоял на месте, а планомерно двигался вперед, делая жизнь горожан комфортной и безопасной.

 

Депутаты, у которых не возникло ни единого вопроса по исполнению бюджета-2021, одобрили его единогласно.

Елена Гладышева