14 декабря прошло первое, организационное заседание нового девятого созыва горсовета, автоматически перешедшее в рабочее. Корреспондент газеты «Сегодня» Елена Гладышева обратила внимание на то, что говорили его участники, а что осталось непроговоренным.

 

В зале к 10 часам было многолюдно. Первое, что бросалось в глаза - 24 флажка партии «Единая Россия» на столах депутатов. Годом ранее их было в три раза меньше. А теперь наоборот. Второе - в зале не было ни одного представителя местных коммунистов, которые пришли бы поддержать единственного депутата от КПРФ Светлану Трембач. Она, напомним, прошла в горсовет благодаря партийным спискам. Впрочем, не пришли и сторонники ЛДПР. Но присутствовали прокурор Белогорска Игорь Марцоха, депутат Заксобрания региона Александр Башун, руководители муниципальных учреждений и предприятий, Почетные граждане города и общественность. Приветствуя друг друга, все улыбались. Кто-то сдержанно, другие открыто.

 

- Как на праздник пришли, - объяснила свое хорошее настроение Почетный гражданин Нина Прудникова.

 

- Согласен, - кивнул коллега по статусу Василий Трембач.

 

- Наконец-то работать будут, - удовлетворенно вздохнул Почетный гражданин Виктор Щербаков. - Уверен, до обеда разойдемся…

 

В своих прогнозах он не ошибся.

 

Едва в зале появился глава Белогорска Станислав Мелюков, председатель горизбиркома Леонид Логвиновский сам сразу встал к трибуне, чтобы озвучить итоги прошедших 11 декабря выборов депутатов. Затем по очереди вручил народным избранникам удостоверения. Ближайшие пять лет Совет Белогорска будут представлять четыре партии: «Единая Россия» - 24 нардепа, ЛДПР - два, КПРФ и «Справедливая Россия» - по одному.

 

Исполнив свою торжественную обязанность, Леонид Логвиновский передал слово старейшему депутату, Почетному гражданину Белогорска Владимиру Кейту. Тот, не затягивая процедуру, кратко поприветствовал участников заседания, перечислил присутствующих и объявил об открытии первого заседания Совета. Он начался с Гимна России.

 

Едва стихли последние аккорды, Владимир Кейт предоставил слово главе Белогорска.

 

- Хочу всех поздравить и выразить благодарность всем белогорцам, которые пришли 11 декабря на выборы, - сказал Станислав Мелюков. - Очень надеюсь, что работа нового созыва будет конструктивной и направлена исключительно на развитие Белогорска. Впереди нас ждут непростые времена, поэтому как никогда важно, чтобы городской Совет работал как часы.

 

Поздравил нардепов с избранием и депутат Заксобрания Александр Башун. Он также подчеркнул важность «сегодня, как никогда», напомнил о необходимости «принимать правильные быстрые решения» и пожелал, чтобы депутатам «не было стыдно перед избирателями, а те знали, что сделали правильный выбор».

 

И депутаты не подвели. Все последующие решения и шаги ими были сделаны строго в соответствии с Регламентом и Уставом. То есть, профессионально быстро, без заминок, грамотно. Практически сразу прозвучали заявления о создании в горсовете фракций. Самая многочисленная - от «Единой России», в нее вошли 24 депутата, руководителем стал Владимир Сидоренко. Также была создана фракция ЛДПР из двух человек, ее возглавила Наталья Глазкова. После секундной тишины представитель КПРФ Светлана Трембач заявила, что, мол, партия фракцию не создала, а когда будет создана, документы будут поданы надлежащим образом. Присутствующие переглянулись с недоумением - а что создавать, коль она одна от КПРФ?

 

Единственный представитель в Совете от «Справедливой России» Руслан Горбунцов ничего говорить не стал…

 

Меньше часа на выборы

 

Без присущих предыдущему созыву заминок и затягивания принятия решений девятый созыв приступил к избранию председателя и заместителя. Для начала избрали счетную комиссию. В нее фракция «Единой России» предложила включить всех представителей партий, избранных в горсовет. Очень сильный ход, кстати. Однако Трембач заявила о самоотводе. Уговаривать ее никто не стал. В связи с этим в состав комиссии в конечном итоге вошли представители ЕР, ЛДПР и СР.

 

Кандидатур на место председателя оказалось две. Председатель фракции от ЕР Владимир Сидоренко предложил кандидатуру Виктории Гратий. Депутаты от ЛДПР воздержались кого-либо предлагать. Трембач от КПРФ озвучила кандидатуру Руслана Горбунцова. Ажиотажа ее заявление, впрочем, равно как и удивления, не вызвало. Владимир Кейт в ответ по-деловому кивнул, а затем уточнил: будут еще кандидатуры? Таковых больше не было.

 

Последовали перерыв, тайное голосование, подсчет голосов. На все про все ушло около 15 минут. По итогам тайного голосования председателем горсовета была избрана Виктория Гратий. Из 24 присутствующих депутатов свой голос за нее отдали 22 (по Уставу должно быть не менее 15 голосов).

 

Заняв место в центре стола, Виктория Гратий обратилась к участникам заседания:

 

- Хочу всем сказать спасибо. И первые мои слова благодарности избирателям Белогорска, принявшим участие в голосовании, которые высоко оценили деятельность партии «Единая Россия». Мы сделаем все в городском Совете, чтобы не разочаровать их. Также хочу поблагодарить коллег, которые оказали доверие. Я сделаю все, чтобы работа горсовета была построена на основе конструктивности. Мы будем уважительно относиться друг к другу и любое предложение депутата, независимо от партийной принадлежности, будет внимательно рассмотрено в соответствие с регламентом. Нам предстоит много работы в это непростое время для страны.

 

После этого народные избранники выбрали заместителя председателя. Сделали это открытым голосованием. По предложению Виктории Гратий им единогласно стал представитель от «Справедливой России» Руслан Горбунцов. И это тоже был сильный ход «Единой России».

 

В последующий перерыв депутаты сформировали постоянные депутатские комиссии, избрали их председателей и заместителей. И тут нардепы строго соблюли все правила и нормы. В Совете, как и положено, будет шесть комиссий. В комиссию по налогам, финансам и бюджету вошли девять депутатов, председатель Вячеслав Остапенко, зам  Андрей Морозов. По по собственности и экономическому развитию вошли 10 депутатов, председатель Михаил Филиппов, зам Дмитрий Осипов. По социальным вопросам и защите прав человека - 10 депутатов, председатель Наталья Лотова, зам - Владимир Кейт. По самоуправлению, регламенту и этике - девять депутатов, председатель Юрий Олейник, зам - Маргарита Туринская. По экологии и природопользованию - шесть депутатов, председатель Ольга Алексеева, зам  Григорий Чирей. И, наконец, в комиссию по делам молодежи, физкультуре и спорту вошли четыре депутата, председателем избран Руслан Горбунцов, замом  Александр Корнильцев.

 

К тому моменту, как народные избранники от организационных вопросов перешли к рабочим, часы показывали начало 12-го дня.

 

- Хорошо идут, - удовлетворенно подвел итог первой половины заседания Почетный житель Виктор Щербаков. - Не то, что тогда…

 

Но обсуждать, что было тогда, уже никто не хотел. Как и вспоминать тот позор, через который прошел город благодаря коммунистам и лдпровцам в первое оргзаседание предыдущего созыва 8 октября 2021 года. Зато все обратили внимание, как Трембач, которую на этот раз никто не поддерживал, не выпускала из рук телефон, цепляясь за него, как за своего единственного собеседника. Но на депутата от КПРФ смотрели… никак. Без злорадства, без превосходства и хамского отношения - без всего того, что было привычным для депутатов от КПРФ и ЛДПР восьмого созыва…

 

Бюджетные…

 

Утвердив повестку дня, нардепы сделали очередной перерыв для работы депутатских комиссий. В первую очередь, бюджетной. Администрация вышла в Совет с вопросом о внесении изменений в бюджет на 2022 год. Речь шла об увеличении доходной части на 32,3 млн рублей за счет региональных поступлений. Как пояснила начальник финуправления Елена Наливкина, город получил 6 млн в качестве дотации на сбалансированность бюджета, 3 млн - за достижения наилучших значений и около 17 млн - на модернизацию коммунальной инфраструктуры, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и на программу «1000 дворов».

 

- Изменение коснулись 12 муниципальных программ и непрограммных расходов, - уточнила Елена Наливкина. - Так, расходы увеличены в сфере спорта, культуры, благоустройства городских территорий, модернизации ЖКХ. По непрограммным направлениям увеличение расходов на 4,1 млн рублей связаны с проведением досрочных выборов депутатов горсовета, а также пересмотр текущих расходов на 3,8 млн рублей.

 

Согласно бюджетному процессу, главный финансовый документ города прошел проверку в КСП. Нарушений, как отметила ее председатель Наталья Кононенко, не было выявлено. В итоге большинством голосов депутаты внесли изменения в бюджет Белогорска 2022 года.

 

Другим своим решением нардепы назначили публичные слушания по проекту бюджета на 2023 год. Впервые в истории Белогорска они пройдут не за несколько месяцев до начала нового финансового года, а практически накануне - в заочной форме с 25 по 27 декабря на сайте белогорск.рф. Предложения, поступившие как через сайт, так и в письменном виде будут включены в рекомендации публичных слушаний. Принять бюджет на следующий год планируется до 31 декабря.

 

И это был своего рода рекорд по скорости рассмотрения и принятия решений.

 

…и уставные вопросы

 

Еще одним рекордом должно стать оперативное решение спорных вопросов по Уставу Белогорска. Как отметила Виктория Гратий, главный нормативный документ города устарел по многим пунктам. И «обновить» его нужно в срок до 9 февраля 2023 года. Напомним, этой осенью Белогорский горсуд рассмотрел иск прокурора города Игоря Марцохи к горсовету 8 созыва о несоответствии Устава действующему законодательству. Решение суда вступило в законную силу и на его исполнение дано три месяца.

 

В созданную временную комиссию по внесению поправок в Устав вошел председатель каждой депутатской комиссии. Работать она начнет в декабре, а сами публичные слушания состоятся 12 января.

 

- В срок до 9 февраля все изменения и дополнения будут внесены в Устав Белогорска, - заверила всех присутствующих Виктория Гратий. - Только для этого придется плотно поработать.

 

Никто возражать не стал. Потому что понимали: так надо для города.

 

«Отчитываться было не перед кем»

 

Через четыре дня, в понедельник 19 декабря, новые депутаты вновь собрались, на этот раз на внеочередное заседание. Единороссы были практически в полном составе. Бросалась в глаза пустота мест с левого края - там, где сидели представители КПРФ и ЛДПР. В повестке стояло восемь вопросов. Большинство носили нормативный характер - нардепам нужно было внести изменения в ряд положений, как того требовало обновленное российское законодательство. Главным и основным же был отчет главы Белогорска перед избирателями и городским Советом о работе администрации в 2021 году.

 

Станислав Мелюков по всем признакам тщательно подготовился к докладу. И был готов к любым вопросам. Но началось традиционное его выступление не вполне привычно. Поприветствовав присутствующих - общественность, прокурора города, руководителей подразделений горадминистрации и народных избранников, глава обратил внимание на отсутствие депутатов от КПРФ и ЛДПР. Но не удивился, отметив, что у тех, очевидно, входит в привычку консолидировано игнорировать то, что происходит в городе.

 

Начал свое выступление глава города с признания, что впервые оказался в такой ситуации - когда приходится отчитываться так поздно - за 2021 год накануне 2023-го. И, обсуждая проделанное в 2021-м с руководителями подразделений администрации, осознали, что о многом проделанном уже забыли - все кануло в Лету.

 

- Но, тем не менее, работа была проведена большая, - подчеркнул он, - при этом хочу напомнить, что это был второй пандемийный год, который принес большие трудности. Хотя каждый раз накануне нового периода хочется верить, что все самое сложное позади. Однако жизнь преподносит все новые испытания. Так что не знаем, что будем говорить в конце этого года…

 

Тем не менее, по словам Станислава Мелюкова, он вполне удовлетворен тем, как развивался город, что были выполнены все программы, привлечены федеральные и областные средства. И вообще многое было сделано.

 

- Единственная горькая пилюля - изменение политической ситуации в сентябре 2021-го, которая на целый год выбила нас из рабочего ритма, - признал глава города. - Я пытался отчитаться за сделанную в 2021 году работу, но получилось так, что горсовет не работал сначала 2,5 месяца, потом три… и по большому счету отчитываться было не перед кем.

 

По предложению главы Белогорска отчет за 2022 год (в котором тоже есть, о чем рассказать) белогорцы услышат в мае 2023-го. И не только - еще и увидят, как это сейчас принято, в торжественной обстановке, с демонстрацией слайдов и роликов.

 

- Нам есть, о чем рассказать, в этом году у нас были успехи, в том числе на всероссийском уровне. Надо, чтобы люди об этом знали, - сказал глава.

 

И предложил задать ему вопросы. Но вопросов у депутатов не было - практически все, как выяснилось, предварительно ознакомились с 72-страничным отчетом главы. Многие позже признались, что даже впечатлились.

 

- Честно, без обид - рассказывать о том, что было полтора года назад, это моветон, наверное, - еще раз обратился к депутатам глава. - Но, если надо, прочту.

 

- Не надо, уже прочитали! - ответили ему депутаты.

 

И приняли отчет о проделанной главой города и администрацией в 2021 году работе единогласно. Кстати, на то, чтобы рассмотреть все восемь вопросов, депутатам потребовалось всего 30 минут. И, покидая зал заседаний, представитель прокуратуры Белогорска Елена Агафонова на вопрос журналистов: «Как Вам качество работы нового созыва?», ответила эмоционально: «Великолепно!».

 

И с этим сложно было не согласиться. Слишком давно здесь не было конструктивного, делового рабочего настроя…