В прошедший четверг, 3 марта, состоялось очередное заседание городского Совета. В повестке дня значилось 13 вопросов. Рассмотрели до обеда почти все. Корреспондент газеты «Сегодня» Елена Гладышева о том, как в горсовете изменился статус-кво, который оставил депутатов без председателя.

 

Вообще заседание Совета должно было состояться 24 февраля. Еще в середине февраля администрация направила в горсовет массивный пакет документов. В числе важных вопросов - бюджетные, от финансирования городских программ до выплаты зарплат и оказания помощи семье, оказавшейся в неординарной жизненной ситуации. Однако две недели дата его проведения оставалась открытой. Зампредседателя горсовета Денис Заруба якобы болел. Правда, поговаривали, что его видели разъезжающим по городу, и вид при этом у него был вполне здоровый. Как бы там ни было, в отсутствие председателя назначить заседание было некому.

 

Сложены - не сложены

 

Наконец, к началу марта Заруба понял, что горсовет проводить надо. На заседание пришли 22 депутата. Даже те, кто в последнее время редко появлялся на нем. К примеру, Дмитрий Гаевой, известный в городе больше как продавец «левого» алкоголя, и которому на одном из ноябрьских заседаний Совета сотрудники полиции принародно вручили повестку для явки в отдел. Появилась и депутат Оксана Юдина, две недели назад написавшая заявление о сложении депутатских полномочий, но потом передумавшая и отозвавшая его. Причины и первого и второго демарша сотрудницы психоневрологического интерната неизвестны…

 

А вот Виталий Шульгин, вместе с Юдиной подавший заявление о сложении с себя статуса депутата, не пришел. Не было и Ольги Михайлусенко, которая отписалась от депутатства еще 15 декабря прошлого года. Однако непонятно по каким причинам, но до сих пор коллеги-коммунисты держат ее в депутатских списках.

 

Обратили внимание присутствующие еще на один момент. Наталья Кучер вернулась на свое место ближе к центру стола. Напомним, в прошлый раз ее пересадили на место Анны Волковой (располагается подальше от «президиума»). Смена места тогда сказалась на настроении Кучер (она отказалась голосовать по всем рассматриваемым тогда вопросам). Впрочем, судя по всему, Волкова не особо огорчилась «возвращению». Потому что планировала занять другое место - во главе стола.

 

Но, как показали дальнейшие события, просчиталась.

 

Зам поправок

 

Итак, на очередном заседании горсовета присутствовали 22 депутата, представители администрации, контрольно-счетной палаты и прокуратуры Белогорска. Задолго до начала заседания сюда прибыли и кураторы «красного» депутатского большинства. В числе оных - председатель свободненского горсовета коммунист Мирошин и секретарь благовещенского горкома КПРФ. Их появление на заседании белогорского Совета было неслучайно - в этот день нардепы должны были избрать председателя. Однако второй куратор спешно покинул зал до начала заседания, когда прочитал о себе в телеграм-канале «БелогорскИНФО», так как был без приглашения. В итоге Мирошин сидел в одиночестве.

 

Заруба, открыв заседание, повел себя (уже не впервые) подобострастно по отношению к тем, кого он приглашал на заседание. Напомним, в прошлый раз распорядился поставить стол для Михайловой, задвинув стол для прокурора в угол. Тогда его поправили. И Михайлова сидела в числе остальных на обычных местах.

 

Поправили и в этот раз. После того, как к приглашенному им лично на заседание Мирошину он причислил и главу города.

 

- Я не приглашенный, - отрезал Станислав Мелюков, - вы меня не приглашаете, я прихожу сам и нахожусь здесь по должности. Это к сведению вам и новому председателю - Анне Волковой. На будущее имейте в виду.

 

Волкова слегка улыбнулась. Распрямила плечи.

 

Заруба покраснел. Поблагодарил за поправку.

 

Кстати, в перерыве журналист газеты поинтересовался у него, почему не был представлен присутствующий на заседании депутат Заксобрания Александр Башун. Заруба попытался оправдаться, мол, не увидел. Чем изрядно удивил - Башун сидел прямо напротив него.

 

- Честно, не видел, - повторил Заруба и поспешил скрыться в кулуарах горсовета.

 

15 как большинство

 

Повестка дня, как ни странно, была утверждена достаточно быстро. Причем, некоторые наблюдатели даже засомневались - а не допустили ли ошибок, не забыли ли утвердить повестку в целом (сначала ее принимают за основу, а потом после внесенных изменений или поправок - в целом)? Выяснилось - утвердили.

 

Первым вопросом значилось избрание председателя. Напомним, без него Белогорский городской Совет остался 21 января 2022 года. По решению суда ранее занимавшая этот пост Светлана Трембач была досрочно лишена депутатских полномочий и кресла председателя горсовета за грубейшие нарушения федерального законодательства. В феврале фракция «Единая Россия» призвали коллег от КПРФ и ЛДПР провести выборы председателя, но те это предложение отклонили. Поэтому и горсовет и не состоялся.

 

На этот раз «Единую Россию» услышали, и вопрос включили в повестку. Но прежде чем приступить к выборам председателя начальник правового управления горадминистрации Наталья Фахрудинова напомнила, каким количеством голосов выбирается руководитель горсовета. А именно кандидат должен набрать более 50 процентов из числа избранных депутатов. Число избранных депутатов - 28. Соответственно большинство - это 15 голосов. Зачем потребовалось это уточнение? Выяснилось, что накануне некоторые депутаты от КПРФ и ЛДПР на депутатских комиссиях и в кулуарах из-за нехватки им голосов высказывали мнение, что кандидату на должность председателя достаточно набрать 13 или 14 голосов. Но, как оказалось, нужно набрать минимум 15...

 

Чтобы закрепить в головах КПРФ и ЛДПР цифру «15», глава Станислав Мелюков обратился к Совету с просьбой исключить принятие неправомерных решений. В противном случае, сказал он, ему вновь придется признавать председателя нелегитимным. А что стало с прежним нелегитимным председателем Трембач, все прекрасно знают. Депутаты главу услышали.

 

Здесь стоит отметить, что в связи с массовым исходом из горсовета депутатов от КПРФ (-4), статус-кво изменился: теперь у КПРФ и ЛДПР нет подавляющего большинства.

 

Перед выдвижением кандидатов нардепы выбрали счетную комиссию по выборам председателя. На этот раз с учетом октябрьского скандала в состав комиссии вошли представители трех фракций Совета. Чего не было сделано в первые выборы председателя (8 октября 2021-го, - прим. автора). Они, напомним, тогда проходили под контролем и под диктовку приезжих коммунистов из Благовещенска, Свободного и Михайловского района. В этот раз куратор из Свободного был в единственном лице. Мирошин сидел тихо, поближе к кабинке для голосования, сложив руки на груди и елейно улыбаясь всем, кто обращал внимание на него. Но таковых было немного.

 

Избрание председателя прошло тайным голосованием. Было выдвинуто два кандидата. Фракция КПРФ предложила Анну Волкову, фракция «Единая России», как и ранее, кандидата от «Справедливой России» Руслана Горбунцова.

 

- Хочу напомнить, что фракция «Единая Россия» в лице депутата Юрия Олейника еще на первом заседании 8 октября (2021 года) выдвигала кандидатуру от КПРФ Анны Волковой, - не удержался и подколол КПРФ и ЛДПР Станислав Мелюков. - Если бы вы тогда прислушались к мнению «Единой России», то у нас бы не было этого всего бедлама, который длится последние полгода.

Коммунисты и лдпрцы промолчали - возразить на это им попросту было нечего.

 

Недобрала…

 

На голосование ушло менее десяти минут. Затем был объявлен перерыв. Счетная комиссия, в состав которой вошли Дмитрий Осипов от «Единой России», Геннадий Попов (ЛДПР) и Николай Афанасьев (КПРФ), удалилась для подсчета голосов.

 

Окрыленная тем, что глава уже назвал ее будущим председателем, Волкова тем временем обсуждала с депутатом-коммунистом Бондарцом (он сидит в центре стола, рядом с замом), куда тот пересядет, когда она станет председателем. Тот был настроен радушно: мол, не переживай, займу твое. Кстати, журналисты обратили внимание на огромный золотой перстень, который та надела, очевидно, по случаю своего предстоящего назначения, на средний палец правой руки. Он был очень большой. Прям бросался в глаза, закрывая полпальца. «Чтоб видно было, кого она пошлет «на небо за звездочкой», - шутили журналисты.

 

В этот момент в зал зашла счетная комиссия. Волкова посмотрела на Афанасьева. Тот был грустный и покачивал головой. Волкова все поняла и растерялась, и расстроилась. Через минуту стало известно, что за нее отдали свои голоса лишь 13 депутатов, за Горбунцова - 9.

 

Таким образом, горсовет пока остается без председателя. Вопрос о его выборе вновь будет рассмотрен на теперь внеочередном заседании 11 марта.

 

Устав вынесли на публичные

 

Заседание продолжилось рассмотрением вопроса о назначении публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав города.

 

Важно понимать, что приведение Устава Белогорска в соответствие действующему законодательству обязательно. И внесение изменений - исключительная компетенция городского Совета. Еще в прошлом году прокуратура направила в горсовет соответствующие представления. Однако решение технического вопроса затянулось. Бывший председатель Трембач игнорировала важность вопроса. И так продолжалось бы бесконечно, если бы надзорный орган не обратился в суд с исковым заявлением о признании бездействия горсовета незаконным. 9 февраля Белогорский городской суд обязал горсовет привести главный документ города в порядок.

 

11 февраля, на внеочередном заседании горсовета, прокурор Белогорска Игорь Марцоха довел до сведения депутатов информацию о последствиях не приведения Устава Белогорска в порядок. Проще говоря, над нынешним созывом навис дамоклов меч - ему грозил роспуск. Наконец, с большими нарушениями по срокам вопрос был рассмотрен депутатами. В итоге публичные слушания по внесению изменений в главный документ города назначены на 22 марта. После этого нардепы должны будут узаконить поправки в Устав на заседании Совета.

 

Бюджет изменили

 

Другой немаловажный вопрос касался внесения изменений в бюджет города. Как рассказала начальник финуправления Елена Наливкина, они касаются увеличения расходной части бюджета на сумму 156,3 млн рублей.

 

- В 2022 году дополнительно выделены средства межбюджетного трансферта в объеме 95 млн рублей, для реализации проекта «1000 дворов» и 6 млн рублей на создание модельной библиотеки, - пояснила она. - Кроме этого, в связи с увеличением минимального размера оплаты труда необходимо уточнить средства на выплату заработной платы обслуживающему персоналу муниципальных учреждений. Это повара, рабочие, сторожа, уборщики помещений.

 

Она также добавила, что увеличение расходов планируется по девяти муниципальным программам в области обеспечения безопасности, развития физической культуры и спорта, сохранения культуры и искусства, развития образования, благоустройства, развитие дорожного хозяйства и модернизации ЖКХ, а также управления имуществом и земельными ресурсами.

 

Изменения в бюджет Белогорска депутаты одобрили единогласно.

 

Поддержали, но не все

 

А вот единодушия при голосовании по следующему вопросу депутаты-коммунисты в очередной раз не проявили. Речь об оказание помощи многодетной семье, оказавшейся в неординарной жизненной ситуации. На предыдущем заседании, 10 февраля, депутаты от «Единой России» были единогласно «за». Депутатов от КПРФ, как говорится, задавила жаба - речь шла о 5 млн рублей. Они отказались поддержать мать пятерых детей. Некоторые мотивировали это тем, что, мол, справок не хватает.

 

Вопрос был вынесен главой Белогорска Станиславом Мелюковым на повторное рассмотрение. Ирина Виноходова подала заявлением и обновленный пакет документов. Председатель КИО Анна Шапран, выступая перед депутатами, еще раз пояснила, что признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в действующих программах не представляется возможным в связи с тем, что она не относится к категории, имеющей право на улучшение жилищных условий.

 

В итоге 20 из 21 депутатов проголосовали «за». Депутат Наталья Кучер (КПРФ) воздержалась, «жаба» ее так и не отпустила.

 

До 5 млн рублей из городского бюджета на улучшение жилищных условий позволяет получить семье из семерых человек, пятеро из которых дети, уникальное для России белогорское положение о помощи гражданам, оказавшимся в неординарной жизненной ситуации. Вместе с тем, глава города отметил, что перечень ситуаций, подпадающих под оказание помощи, в положении будет расширен.

 

- Пришла пора расширить городское положение о неординарной ситуации и не зацикливаться только на помощи по квартирным вопросам, - добавил Станислав Мелюков. - Неординарных ситуаций может быть много и в разных областях. Администрация готовит новую версию положения. Но процедура непростая потому, что аналогов этому положению в России нет, мы первопроходцы. Как будем готовы, предоставим предложения и подискутируем, каким образом сделать его лучше.

 

Ирина Виноходова, которая присутствовала на заседании горсовета, поблагодарила главу и депутатов за помощь. Ее еще раз поддержали - аплодисментами. Кроме депутата Кучер, которая в этот момент смотрела в сторону, делая вид, что не видит стоящую в центре зала многодетную мать.

Елена Гладышева