Белогорск занял первое место по результатам рейтинга муниципальных образований Амурской области в направлении «Обеспечение благоприятного инвестиционного климата и развитие конкуренции». С таким итогом завершилась ежегодная комплексная оценка органов местного самоуправления. Результаты подведены за 2021 год. Повлиять на него могли опрос предпринимателей и так называемая контрольная закупка, которую должны были успешно пройти специалисты экономического блока администрации Белогорска. В интервью корреспонденту газеты «Сегодня» Анастасии Чернявской замглавы по экономике Лариса Цыркунова рассказала, о чем спрашивали городских представителей бизнеса, кто подводит результаты рейтинга и почему администрации города требуется достигать 48 показателей специального стандарта деятельности органов местного самоуправления.

 

- Лариса Вячеславовна, давайте с самого интересного - кто проводил опрос предпринимателей и о чем их спрашивали?

 

- Опрос предпринимателей  - это одно из направлений, по которым «рейтенгуют» органы местного самоуправления. Он проводится во всех муниципалитетах региона. Организатор - министерство экономического развития Амурской области, но исполнителями могут быть представители различных общественных организаций.

 

Предпринимателю поступает телефонный звонок, ему объясняют, что его ответы будут учтены при комплексной оценке муниципалитета по направлению «Обеспечение благоприятного инвестиционного климата и развитие конкуренции». Характер вопросов соответствующий. Например, спрашивают, хватает ли информации об инвестиционной деятельности на официальном сайте администрации муниципального образования и в сети интернет, просят оценить уровень оказания консультационных услуг для предпринимателей, спрашивают, сталкивался ли представитель бизнеса со случаями коррупции со стороны муниципального образования. Всего в списке 10 вопросов.

 

- А как выбирают, кому позвонить?

 

- Из представленного списка предпринимателей, исполнители, которые проводят опрос, выбирают кандидатуры рандомно. Поэтому предугадать, кому могут позвонить, практически невозможно. В Белогорске в этом опросе приняли участие 20 человек.

 

- Какие еще направления рассматривают при подведении итогов рейтинга?

 

- Первое направление - это статистические показатели, прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу населения и прирост инвестиций в основной капитал в расчёте на 1 жителя. Удельный вес данного показателя в общей формуле расчёта Рейтинга - 10%.

 

Второе направление - это достижение показателей стандарта деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, с удельным весом 20%. Это как раз про 48 показателей, которые необходимо стремится дочь каждому муниципалитету.

 

Третье направление - это итоги контрольных закупок, проводимых региональными деловыми общественными организациями, четвертое - тот самый опрос предпринимателей по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. И последнее пятое - оценка мероприятий развития конкуренции.

 

Благодаря этим показателям Белогорск получил дотацию в размере 3 млн рублей. За высокие достижения в формировании благоприятного делового климата и развитие предпринимательства коллектив администрации Белогорска награждён благодарственным письмом губернатора Амурской области.

 

- А как Вам ответы белогорских предпринимателей, которые они давали в рамках опроса? Порадовали?

 

- В целом, да. Все из них дали высокую оценку деятельности по информированию о мерах финансовой поддержки предпринимателей, ответили на вопрос про положительные изменения в развитии города и еще целый ряд других. В результате почти все полученные ответы набрали от 88 до 100 баллов. Но мы по всем направлениям без исключения стараемся не ослаблять позиции, и прекрасно понимаем, что именно на разъяснительную работу нужно делать упор.

 

Специально для того, чтобы всегда быть на связи с представителями малого и среднего бизнеса в Белогорске созданы открытые группы в одном из месенджеров и “Телеграмм”. Добавиться в них может любой желающий. Одну из них веду лично я. Стараемся оперативно отвечать на поступившие вопросы по всем направлениям мер поддержки предпринимателей. Разъясняем нюансы по получению грантов, различных видов субсидий, рассказываем о том, что нужно учитывать при подаче документов на возмещение затрат при приобретении оборудования и многое другое. Но выходит, что всё равно еще не все владеют этой информацией. Как, к примеру, на одном из областных мероприятий для предпринимателей два представителя от Белогорска однажды сказали, что вообще впервые слышат о том, что администрация города что-то может разъяснить о мерах оказываемой поддержки.

 

Было неприятно такое услышать. Тем более, учитывая тот факт, что с 2015 года именно Белогорск в Амурской области являлся пилотной территорией в регионе, которая внедрила необходимый стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Мы одни из первых в области провели огромную организационную работу для того, чтобы максимально упростить процедуры для ведения бизнеса, сократить сроки получения необходимых от администрации города документов и многое другое.

 

Есть ещё один важный нюанс, с которым часто приходится сталкиваться. И касается он порою непонимания того, что входит в полномочия администрации города, а что относится к сфере деятельности различных служб и ведомств. К примеру, налоговая инспекция или Ространснадзор выписала представителю бизнеса штраф за какие-либо нарушения, а он считает, что это администрация города так решила и поэтому она виновата.

 

- Расскажите, что значит контрольная закупка именно в направлении обеспечения благоприятного климата и развития конкуренции? Кто у кого и что покупает?

 

- На самом деле в этой части речь идет о том, насколько продуктивно могут проконсультировать специалисты экономического отдела администрации Белогорска обратившихся к ним предпринимателей. Только в этом случае неожиданный телефонный звонок поступает уже не представителям бизнеса, а специалистам отдела по поддержке предпринимателей. Кто в этот момент на «том конце провода», они могут только догадываться.

 

- Кстати, сколько всего в Белогорске предпринимателей и какова ситуация с самозанятыми?

 

- В Белогорске 1437 представителей малого и среднего бизнеса и 1750 зарегистрированных самозанятых.

 

- Налоги с деятельности самозанятых поступают в бюджет города?

 

- Нет, исключительно в региональный. И на сегодня нет понимания, сколько от какого муниципалитета «самозанятые» приносят в бюджет области. На федеральном уровне не предусмотрено перераспределение этого дохода в пользу муниципалитетов.

 

- Зато, как сообщалось ранее, именно в Белогорске собираются построить крупнейший в России завод по переработке сои?

 

- Да, предприятие планируют разместить на въезде в город  и оно войдет в состав резидентов ТОР.

 

Начать возведение объекта планируют уже в этом году, а к 2025 году выйти на проектную мощность. Количество новых рабочих мест - 350. Планируется, что объемы переработки составят полторы тысячи тонн в сутки. Как отметил губернатор региона Василий Орлов, это стратегически важное знание, поскольку значительная часть амурской сои будет перерабатываться здесь, а не уезжать за пределы региона.

 

- Для представителей малого и среднего бизнеса прошедшие два года были непростыми. Как выдержали проверку на прочность?

 

- Выдержали по-разному, но в целом ситуация не вызывает опасений. Есть примеры, когда предприниматели полностью сменили направление бизнеса или добавили новые виды. Как, к примеру, один из них занимался производством мебели, а с началом СВО на Украине закупил оборудование и начал пошив спальных мешков и балаклав. Теперь есть у него и швейное производство. Ремонтируют боксерские перчатки, шьют толстовки и форму.

 

В такой период вопросы поддержки предпринимателей приобретают особый смысл. И конечно, вопросам взаимодействия органов власти с предпринимательским сообществом особое внимание. В период повышения цен в марте-апреле прошлого года мы собирали проблемные вопросы, передавали их в региональные профильные министерства. Каждый из них отрабатывался в индивидуальном порядке. Один из них коснулся нехватки вагонов на железной дороге, потому что транспортный поток через Дальний Восток значительно увеличен. Сейчас ситуация более менее стабилизировалась.

 

- Давайте еще раз для тех, кто является частным предпринимателем, но по какой-то причине до сих пор не знает, какие меры поддержки существуют для представителей малого и среднего бизнеса. Где им искать информацию про Белогорск?

 

- Большой раздел со всеми ответами есть на сайте Белогорск.рф. Кроме того, обратиться можно непосредственно в отдел экономического развития в администрации города, который занимается вопросами поддержки предпринимателей. Специалисты подробно проконсультируют и ответят на все интересующее вопросы.