В Белогорске с 1 января приступил к работе новый отдел муниципального контроля. О том, какие полномочия у специалистов в числе должностных обязанностей, и что делать белогорцам, чтобы не оказаться в числе нарушителей, в интервью с корреспондентом газеты «Сегодня» Анастасией Чернявской рассказала начальник отдела Юлия Трошева.

 

- Юлия Павловна, муниципальный контроль - что это?

 

- Это деятельность местного самоуправления, направленная на предупреждение и пресечение возможных нарушений при соблюдении требований, установленных муниципальными правовыми актами, законами субъектов РФ, федеральными законами. Сейчас основная наша функция - это профилактика нарушений. Всем известно, что по распоряжению президента на плановые проверки в большинстве сфер действует мораторий. Но даже при таком раскладе муниципальный контроль активно работает.

 

В штате отдела есть специалист административной комиссии, и только лишь предупреждениями и профилактическими визитами в случае выявленных нарушений, наверняка, не обойдётся.

 

- Какие виды муниципального контроля будет осуществлять отдел?

 

- Их всего четыре, но каждый из них предполагает достаточно объёмные направления муниципальной деятельности. На сегодня на территории города органами местного самоуправления осуществляются муниципальный земельный контроль, муниципальный жилищный контроль, муниципальный контроль в сфере благоустройства и муниципальный контроль на автомобильном транспорте. Именно эти сферы нам и предстоит контролировать в 2024 году.

 

- Чья была инициатива по внесению изменений в структуру исполнительной власти города?

 

- Для эффективного осуществления контрольных функций по муниципальному и региональному контролю губернатором Амурской области и правительством региона ещё в 2022 году всем главам муниципальных образований было рекомендовано рассмотреть возможность создания соответствующего структурного подразделения, уполномоченного на осуществление контрольной деятельности. В Белогорске до настоящего времени этим занимался отдел экономического развития и инвестиций, который не осуществляет самостоятельно ни один из видов муниципального контроля. Отдельные вопросы курировали специалисты МКУ «Управление ЖКХ» и МКУ «Комитет имущественных отношений». Но так как в настоящее время профилактические мероприятия являются приоритетными, и объём задач в этом направлении стал значительно шире, логично было создать отдел муниципального контроля.

 

Соответствующее решение единогласно было принято на одном из заседаний горсовета в декабре прошлого года. Как тогда отметила замглавы по вопросам местного самоуправления Ольга Сапожникова, по поручению Правительства РФ в 2023 году в регионе проводилась масштабная работа по совершенствованию рискориентированного подхода в контрольной деятельности, а именно пересмотр и доработка индикаторов риска. В 2024 году эта работа будет продолжена и без муниципального контроля в этом направлении не обойтись.

 

В структуру администрации внесены изменения, включён отдел муниципального контроля в составе пяти человек. При этом, нужно отметить, что изменение структуры не привело к превышению норматива расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования. Специалисты перешли во вновь созданный отдел из других структурных подразделений администрации города.

 

- Инспектор муниципального контроля - это новая должность?

 

- Нет, каждый специалист, который и раньше исполнял полномочия по муниципальному контролю, в соответствии с рабочим приказом был наделён полномочиями инспектора и несёт персональную ответственность за свои действия.

 

- Приведите пример, как будет работать отдел муниципального контроля в случае самовольного захвата земельного участка неким физическим или юридическим лицом?

 

- На первом этапе проводится выездное обследование территории, составляется акт, который направляется в Росреестр. Других полномочий в настоящее время в условиях моратория на проверки у нас нет. Но тут нужно учитывать, что за все земли муниципального значения несёт ответственность МКУ «Комитет имущественных отношений» администрации Белогорска. А значит, КИО имеет право обратиться в суд с требованием освободить самовольно захваченный участок земли. Это помимо полномочий, которые вправе осуществлять специалисты Росреестра.

 

- Как будете действовать, если, к примеру, житель частного дома складирует около проезжей части дороги свои строительные материалы?

 

- Эта норма есть в правилах благоустройства. А в штат отдела мунконтроля входит специалист административной комиссии. Я являюсь её председателем. Законом Амурской области за нарушение правил благоустройства территорий предусмотрена административная ответственность. Но прежде чем привлечь собственника к административному наказанию, на место выезжают инспектор по муниципальному контролю в сфере благоустройства и специалист административной комиссии. Выносится предупреждение на устранение нарушений. Если через неделю ситуация остаётся неизменной, по указанному адресу осуществляется повторный визит и вместе с предписанием устранить нарушение в определённый срок гражданина привлекают к административному наказанию в виде штрафа.

 

- Каких нарушений в сфере благоустройства больше всего?

 

- Как правило, они носят сезонный характер. Нередко приходится контролировать своевременный скос травы около придомовых территорий и очистку участков от сухой травянистой растительности в целях противопожарной безопасности. Но есть и такие нарушения, за которыми контроль приходится осуществлять круглый год.

 

- Что нужно делать белогорцам, чтобы не попасть в поле зрения специалистов муниципального контроля?

 

- Нужно не нарушать действующее законодательство и правила благоустройства. А если это произошло, и получено предостережение или предписание, оперативно устранить недостатки. Напомню, наша основная функция не наказать, а предупредить нарушение.

 

- Кстати, жители Белогорска могут пожаловаться в отдел муниципального контроля на нарушения, которые они замечают?

 

- Конечно, могут. Для этого нужно написать письменное заявление на имя главы города или в адрес начальника муниципального контроля. Отдел располагается по адресу: улица Партизанская, 31. Телефон 3-52-10 (он начнёт функционировать с 22 января). Электронная почта: muncontrol_bel@mail.ru