«Совет и народ»: вопросы и ответы

 

интервью

 

Городской совет народных депутатов - представительный орган местного самоуправления. Парламентариев выбирает народ, надеясь на их помощь и заботу в благополучии и развитии Белогорска. Все тонкости деятельности народных избранников в первом выпуске новой программы «Совет и народ» в эфире телекомпании «Город-ТВ» рассказывала председатель горсовета 5-го созыва Виктория Гратий.

 

- Виктория Владимировна, давайте напомним, каким правом наделен городской совет народных депутатов?

 

- Представительный орган местного самоуправления, в первую очередь, обладает правом представлять интересы населения города с различными органами власти и принимать от имени населения города решения, которые действуют на территории Белогорска. Важнейшей функцией представительного органа является контроль над деятельностью исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе за исполнением ими решений, принятых городским Советом.

 

- Некоторые рядовые белогорцы задают вопрос, почему в горсовете именно 21 депутат, а не больше или меньше?

 

- Количество депутатов определено Уставом города. Устав - это главный нормативно-правовой акт Белогорска, своеобразный свод норм, регулирующий деятельность муниципалитета. Он является малой конституцией города. Вся территория города поделена на семь избирательных округов примерно равных по численности избирателей. И от каждого округа в белогорский городской Совет избирается по три депутата.

 

- Знаю, что в будущем в связи с изменением законодательства горсовет будет формироваться по смешанной системе… Это обязательно?

 

- Да. В соответствии со 131-м федеральным законом, в муниципальном образовании, население которого составляет от 30 до 100 тысяч человек, а у нас около 70-ти тысяч проживает, минимальная численность представительного органа должна быть 20 депутатов. Согласно этому же закону в представительном органе с количеством 20 и более депутатов не менее половины депутатского корпуса должно быть сформировано по пропорциональной системе. То есть, от партий. Поэтому у нас было два пути. Либо полностью формироваться только по партийным спискам, либо сделать смешанную систему. Для того, чтобы не перекраивать округа у нас снова будет сформировано семь, но уже двухмандатных избирательных округов - мы избираем 14 депутатов по мажоритарной системе, т.е. одномандатников. А еще 14 - по пропорциональной системе, а именно, по партийным спискам. Новая система значительно будет отличаться от действующей, потому что на выборах избиратель будет получать два бюллетеня. В одном он будет отмечать кандидатов непосредственно по фамилиям, а в другом, он будет голосовать уже за партию, которой решил отдать предпочтение.

 

- Виктория Владимировна, все это в будущем. А сейчас совет работает не в полном составе. Это не мешает кворуму?

 

- Действительно. Сегодня в Белогорском городском совете работает 19 депутатов. Сначала на 6-м округе в связи с переменой места жительства сложил свои полномочия депутат Иван Посталенко, позже на 3-м округе в отставку по собственному желанию ушла Татьяна Хлестунова. Между тем, закон не запрещает нам работать не в полном составе, при условии, что на округе работает два депутата. Что же касается заседаний горсовета, то оно правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов. То есть, установлен 21 депутат, поэтому если присутствует 11 и более, кворум есть. И мне хотелось бы отметить, что в этом созыве заседания городского совета ни разу не срывались. На любые: и очередные, и внеочередные заседания, на которые порой приходилось собирать депутатов в спешном порядке, кворум всегда был. За такое ответственное отношение к делу я нашим депутатам благодарна.

 

- Сколько депутатских комиссий работают в городском Совете?

 

- В депутатском корпусе работает шесть профильных постоянных депутатских комиссий: по налогам, финансам и бюджету, по собственности и экономическому развитию, по социальным вопросам и правам человека, по самоуправлению, Регламенту и этике, по природопользованию и экологии, а также комиссия по делам молодежи и спорта. Основная функция каждой из перечисленных комиссий - предварительное рассмотрение вопросов, которые планируется вынести на обсуждение городского Совета. О важности работы комиссии говорит уже то, что если вопрос не прошел предварительного обсуждения в профильной комиссии, то на заседании горсовета он не рассматривается и снимается с повестки дня. На комиссии вырабатываются рекомендации, которые, как правило, потом принимаются городским советом. Обычно, что комиссия решила, за то и голосуют депутаты. Хотя бывают исключения, когда депутаты не соглашаются со своими коллегами.

 

- А кто из депутатов может стать членом комиссии?

 

- Формируются комиссии на самом первом заседании горсовета, и каждый депутат вправе сам выбрать, в состав какой комиссии он хотел бы войти. Единственное ограничение заключается в том, что один депутат не может входить более, чем в две профильные комиссии.

 

- Виктория Владимировна, кто из депутатов представляет интересы жителей какого округа? Для того, чтобы все знали к кому обращаться…

 

- К первому избирательному округу относятся микрорайоны железнодорожного вокзала, локомотивного депо и улицы, прилегающие к площади им. 30-летия Победы. Интересы избирателей да данном округе представляют депутаты: Дмитрий Осипов, Юрий Олейник и Алексей Тимофеев.

 

Во второй избирательный округ входят микрорайоны центрального рынка, городского парка, переулков Томский и Вольный. Его депутаты: Вячеслав Остапенко, Сергей Сонин и Светлана Поносова.

 

К третьему избирательному округу относятся микрорайоны «Мелькомбинат», «Нефтебаза», «Зеленый городок» и село Низинное. Интересы жителей проживающих там представляют два депутата: Борис Крицин и Юрий Симоненко.

 

К четвертому округу относятся жители, проживающие в микрорайонах «Автовокзала», «Ломоносова», «Базы-57», «Радиоцентра» и 4 километра. За интересы жителей отвечают Александр Буркаев, Елена Гладышева и Михаил Филиппов.

 

К пятому избирательному округу относятся микрорайоны «Рембаза», «Амурсельмаш», БТТПП, «Мясокомбинат», ШРЗ, улица Высокая и прилегающие к ней улицы. Интересы белогорцев, проживающих на этой территории, представляют депутаты: Евгений Рудой, Маргарита Терещенко и я.

 

К шестому избирательному округу относится микрорайон «Транспортный». Его интересы представляют Андрей Рудь и Алексей Тищенко.

 

И в седьмой округ входят микрорайоны «ЖД больница», «Кирзавод», станция юных натуралистов, «Сосновка», «Автобат». Интересы избирателей по этому округу представляют депутаты: Руслан Горбунцов, Наталья Глазкова и Борис Стрельский.